窃听丑闻背后的“双面美国”

随着越来越多的监控、监听秘密被曝光，一幅美国全球监控的图景正慢慢展现。许多监控项目，已远不止于美国最初解释的“反恐目的”。从拉美国家到金砖国家，从亚太盟国到北约盟国，美国国安局采取了不同程度和形式的监控手段。这些不同的情报战，在很大程度上折射出在表面的外交辞令背后，美国对全球主要国家的真正定位，也向世人呈现出美国全球战略的“另一面”。

2013年3月，默克尔拿着一款手机。她的个人手机可能被美国监听。

2010年，在华盛顿的一次国际会议上，奥巴马和默克尔“秀友谊”。

“两面派”美国惹恼欧洲盟友

今年6月，自从美国中情局前雇员斯诺登首次公开美国情报机关的“窃听档案”以来，不断有媒体爆出被美国监控、监听的国家。这些国家，已经完全在美国公开外交中的“敌友概念”之外。斯诺登称，美国安局在世界范围内实施了超过6.1万项窃听任务，尽管目前被曝光的只是这一庞大计划中的冰山一角，但它们足以呈现了美国对外关系的“另一面”。

近日，再次将美国的监控计划推上风口浪尖的是手机被监听的默克尔。她直接用个人电话给奥巴马打电话质问此事，而她的外长韦斯特韦勒，也将美国大使召进了外交部。这一举动被英国媒体称为两国关系的罕见“事态”。

韦斯特韦勒24日要求美国作出全面澄清，言辞强硬，“这个举动将损害我们双方的信任和友谊。我们希望对这个事件进行全面调查，我们需要真相。”当天，德国联邦议院情报监督委员会举行特别会议，讨论美国安全机构可能监听默克尔手机事件，并计划下周派代表团访美。

以德国为主要代表的欧洲，遍布了美国的盟国和伙伴国。在八国峰会或二十国集团峰会上，媒体记者们总能看见美国总统与他的欧洲伙伴们秀友谊的“温馨场面”，然而，在美国国安局，这些“价值观一致”的伙伴们却是另一幅形象。

德国媒体报道称，美国国安局对欧盟在布鲁塞尔的总部，乃至对其在美国的驻地实施监控。斯诺登曝光的一份日期为2010年9月的文件中，欧盟在联合国的代表处被列为监控“目标地点”。

在法国，尽管萨科齐时代以来美国与法国的关系一直趋向紧密——至少是在媒体的镜头前，但这依然不能阻止美国国安局在短短数月的时间里，监视超过7000万人次法国公民电话通信，不仅包括恐怖嫌疑人，也包括商界和政界重要人物。这引发法国总统召见美国大使的举动，这在两国关系中，同样罕见。很有些讽刺意义的是，就在两年前，奥巴马还将法国称为“欧洲最铁的盟友”，甚至引发英国的不满。

在意大利，该国媒体报道称，美国国家安全局和英国政府通讯总部对意大利境内的电话和互联网进行监听，三条终端在意大利的海底电缆是其监听的主要途径。

意大利总理莱塔说，这种做法“难以置信，而且不可接受”。23日，他在会晤正在欧洲访问的美国国务卿克里时，要求解释美国监控意大利公民的问题。

“两面派”的美国已经彻底惹恼了德国和法国，在24和25日举行的欧盟峰会上，美国“监听门”成为最受瞩目的议题。法国与德国将共同要求美方对此行为进行说明，并建立未来合作规则。