欧盟谨慎对待转基因 法英两国态度迥异

欧盟对转基因作物和食品采取“谨慎批准”态度。欧洲转基因作物的种植面积在全球几乎可以忽略不计，转基因食品在欧洲市场的销售也非常有限，且有严格的规定。在欧盟国家中，法国是“反对转基因”力量的代表，而英国政府却一直呼吁支持转基因的发展。

欧盟谨慎对待转基因

欧盟对转基因的态度比较保守，在出台了一系列严格规定后，自２００３年７月起允许转基因产品在保证可追溯性的前提下在欧盟市场上出售，相关产品必须自始至终在标签上标出“基因改良”或“加工自某种转基因作物”的字样，食品和动物饲料任意成分中转基因含量低于０．９％时则可以不加标志。

转基因作物要在欧盟国家种植或上市，需要经过一系列严格的审批程序。目前，欧盟及各成员国在审批方面主要依据两部法律，分别是２００１年４月生效的关于向环境中释放转基因生物体的“第２００１／１８／ｅｃ号指令”、２００４年４月生效的关于转基因食品和动物饲料的“第１８２９／２００３／ｅｃ号规定”。

首先，转基因公司向欧盟成员国的相关部门提交申请。在申请中，转基因公司必须提供足够的科学证据，说明该转基因作物对健康和环境无害，以及与非转基因作物的营养成分基本不存在区别。同时，还需提供检测转基因成分的方法和样本。

随后，欧盟成员国将申请提交给欧洲食品安全局。由欧洲食品安全局向其他成员国和欧盟委员会报告，并将有关申请资料向公众公开。该局审核转基因产品的相关文件，并将申请资料送交指定实验室，由实验室对转基因产品的检测和识别方法进行验证、它还可要求申请国评估机构对相关产品进行食品安全和环境风险评估。

根据欧盟规定，欧洲食品安全局一般应在６个月内给出评估意见，但它在评估过程中有权要求转基因公司提供补充材料。因此，完成评估的时间往往难以确定，从４个月到２４个月不等。

评估完成后，欧洲食品安全局会发布评估报告，并将其提交给欧盟委员会。欧盟委员会有３个月时间将相关草案提交给由各成员国代表组成的欧盟食品链和动物健康委员会，后者负责转基因产品的最终审批。