四川纪委"啃硬骨头" 完善派驻机构统一管理（2）

派驻派出机构不敢监督、不愿监督、不会监督、不能监督的现象不同程度存在。“四化”建设让“监督前哨”抓铁留痕

“7月1日，省纪委主要领导约谈了我，并对纪检组履行职责、突出主业、加强监督等提出了具体要求。我们将主动作为，加强对重要环节、重点岗位、日常工作和干部用权行为的监督检查，确保全省财政资金和财政干部‘两个安全’。”驻财政厅纪检组长王显强说。

省纪委领导约谈35位省直部门纪检机构负责人，并制定暂行办法，是四川加强派驻派出机构统一管理、进一步发挥职能作用的一个缩影。

5月21日，省纪委监察厅下发《关于加强派驻派出机构管理进一步发挥职能作用的意见》，大力推进派驻派出机构管理服务一体化、组织建设规范化、工作运行科学化、作用发挥最大化“四化”建设。

四川省纪委监察厅明确一位委厅领导分管派驻派出机构业务，成立派驻派出机构工作室，专门负责此项工作，并明确其“综合协调、服务保障、督促检查、考核评价”的职责定位，并逐步建立派驻派出工作室对派驻派出工作的日常管理制度、与委厅其他业务室工作协调制度以及办理信访、案件检查、监督检查、执法监察等工作规程，充分赋予派驻机构开展监督的办法手段。

“以前我们感觉‘在驻在部门是外人、到委厅来是客人、久了就成陌生人’。三个多月来，交流、培训和人文关怀等方面一系列改进干部管理、激发队伍活力的日常管理措施，让我们派驻派出干部觉得终于有了归属感。”驻厅监察室干部如是说。今年以来，四川已统筹提拔选用双派驻机构和省纪委监察厅机关干部44名。

近日，省扶贫移民局纪检组组建督查组，分赴泸州市及叙永县等地，对扶贫资金项目监管情况进行督促指导；省经济和信息化委纪检组加大信访工作力度，收到信访举报23件，接待上访人员83人次，查办7件，转办15件，办结率100%。一位驻厅纪检组长说：“以前觉得开展监督容易‘得罪人’。现在被套上了‘紧箍咒’，就再不能抱着‘干多干少一个样、干好干坏一个样’的态度了，加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职。”据统计，今年上半年，省直纪检监察机构立案数同比上升177.7%。

工作还在向纵深推进。今年内，四川省纪委监察厅将出台省直机关纪检监察组织责权划分规定，逐一明确双派驻机构、单派驻机构、派出机构、部门内设纪检监察机构、机关纪委等各类省直机关纪检监察组织的职能职责，并加快建立完善派驻派出机构干部交流制度、问责制度、党风廉政建设责任制考核办法和信访、案件、执法监察工作规程等制度，规范工作流程，将派驻派出机构工作考评和干部考评结果作为评优选先、职级晋升的重要依据。