中央“八项规定”实施近一年：规范小细节 改变大风气（4）

不仅如此，礼品市场也受到了前所未有的冲击。从去年春节开始，各种花店、土特产店、高档礼品店等停业的消息就屡见不鲜，而传统的“送礼大节”教师节、中秋节、国庆节都随着中央禁令的全面实施而变得不太“景气”，尤其是往年红火到一券难求的高端月饼市场，今年备受冷落。

除了对相关行业的影响，这些措施对于官员的消费习惯和生活作风也带来了不小的影响。根据中纪委近日晒出的一份“成绩单”，今年1至8月，仅中央纪委监察部机关自身，在落实八项规定以来，就有了这样的改变：全国性会议最短仅用时20分钟，机关公文种类精简56%，机关会议费下降84.06％，招待费下降52.07％，培训费下降37.87％，印刷费下降13.49％……

中纪委办公厅一名干部感慨说，虽然会议数量减少了、时间缩短了，但效率提高了、内容更充实了，更有利于开展工作。

用制度改变习惯

“转变作风最终将改变的是消费方式和行为方式”，北京大学政府管理学院教授燕继荣对本报记者说，“之前扭曲的市场中所有的怪现象，背后都是权力滥用所导致的消费方式和行为方式在做支撑，在市场上越贵的东西越好卖，这是对市场经济的扭曲。”

从严禁公款吃喝，到严禁办公室、车辆超标，再到严禁公款送礼，严禁公款贺卡……公事无小事，近一年来，中央所出台的一系列规定，正在呈现出一个越织越密的“制度之网”。而这些出台的措施，也在不断的深化，“管住你请客，那你会不会收礼？管住你收礼，其他的要不要管？所以这是一项一项进行的过程”。

高波也认为，这是一个由表及里、由浅入深、由量变到质变、由治标到治本的过程，是反腐倡廉不断制度化、规范化的实践过程。

无疑，中央八项规定以来的决心及一系列措施，使得不少行业都开始了痛苦的转型。在燕继荣看来，转型对于具体行业来说就是产业结构的调整与变化，例如餐饮业要将平民化的路线作为未来的发展方向。

除了行业的转型，还有人的改变。“如果当下的趋势能延续，那么我们社会的公共交往甚至私人交往都会有很大的改观”，燕继荣表示，将这种交往方式常态化，才是一个现代文明国家的形态。

如何将已取得的成果保持住，是许多人关心的问题。在有关专家看来，需要将现有的约束条款制度化，不能在下力气整顿时极为严格，过后重返原貌。而对于公共开支的有效监督，是其中重要的组成部分，专家表示，未来需要严格控制公共预算，完善审查、审批和事后的监督制度。