北京：少建一张养老床需缴55万

今后，养老床位建设将纳入政府绩效考评，每少建一张床，区县须按每床55万元的标准上缴统筹建设资金，而老百姓的满意度将成为评价区县为老服务能力的重要指标。 

7日，北京市政府办公厅发布《关于加快本市养老机构建设实施办法的通知》，办法进一步降低了社会资本进入养老服务业的门槛，对社会办养老机构，北京市将按床位给予一次性建设资金支持，并上调床位补贴标准，以吸引更多的社会力量开办养老机构。 

昨天，北京市加快推进养老服务业发展新闻发布会召开，北京市民政局等多部门对此前出台的《北京市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》（下简称《意见》）进行了解读。作为《意见》的配套文件，《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（下简称《办法》）昨日也在会上正式发布。《办法》对建设养老床位，调高养老机构建设资金支持及补贴标准做了相关规定。 

现状护养床位存缺口 

《办法》提出，到2015年，北京市养老机构床位数将在现在8万多张的基础上，增加到12万张，每千名老人拥有的养老机构养老床位数达到38张。到2020年，本市养老机构养老床位数达到16万张，每千名老人拥有的养老机构养老床位数达到40张。 

李红兵介绍，现有的8万张中，作为市级举办的养老机构床位、区县政府举办的养老机构床位以及乡镇养老机构床位一共约为3万张，“3万张中由乡镇政府办的敬老院，其养老床位空置达到百分之四五十，其主要问题就是面临自身服务不足的问题。” 

据了解，北京现有失能、半失能老人约30万，尽管有些床位有空置，但北京仍有诸多失能、半失能老人的养老需求得不到满足。 

李红兵介绍，目前很多养老床位是疗养性质，而护养床位带有康复、护理等服务，是在老人卧床不起不能自理或半自理时最需要的。而在已建成的8万张养老床位中，有护养功能的床位仅占一半左右。 

不过，在十二五期间，北京新审批建设的养老机构和政府投资建设的养老机构中，“80%以上的养老床位应具有护养功能。”