央视晚间新闻：解读十八届三中全会《决定》

官邸制：开启官员福利转型

《决定》里出现了一个新鲜词“官邸制”，明确规范并严格执行领导干部工作生活保障制度探索实行“官邸制”。短短的几个字，开启的将是官员在住房福利方面的转型，使官员福利更加规范化制度化。

在现在的欧美发达国家，也包括日本、韩国都建立了“官邸制”。一般分两种情况，像美国总统、州长都实行“官邸制”，对其他高级官包括国会议员就实行住房补贴。

“官邸制”在国外并不鲜见，所谓官邸，人们的常识是，高级高原办公和住宿的地方。中国行政体制改革秘书长汪玉凯说，官邸制，其实就是国家为一定级别的官员提供任期内的住所。住所产权是国家的，官员本人只有任期内的使用权，任期届满续无条件退房。也就是说，铁打的官邸，流水的官。

能有效的遏制以权谋房方面的腐败现象，好多倒台的官员，发现手里有几十套房子，所以我们建立严格的官邸制以后，能够带动整个官员在房产问题上廉洁自律。

本台短评：改革拥有最深厚最坚定的支持

从十八大到十八届三中全会，这一年来社会各界实际上已经形成了一个清晰的判断，那就是这一届中央领导集体是一定要日益改革的，但即便如此三中全会最终《决定》所呈现的改革力度依然超出了很多人的预期。历史上所有取得成功的改革，无一不是顺应了新时代的潮流，拓宽了生产力发展的道路，回应了人民对美好生活的期待。三中全会所做的战略部署，不只是要割除一两种弊端，而是要建立全新的政府职能、市场机制和社会格局，让人民共享制度红利，尽情挥洒勤劳智慧，开创美好生活。改革作用力越大，遇到的反作用力也就越大，不会一帆风顺，更不会一蹴而就。公众对于这个过程的艰险要有一个充分的心理准备。但无论怎样，只要落脚点始终是让人民幸福，改革就会拥有最坚定、最深厚的支持，就会最终开创历史性的新局面。

打破一考定终身  可多次选择考试

考试招生制度改革，一直是我国教育改革里最为敏感的地带，而这次《决定》就敢于在敏感地带动刀，里面提出的改革策略将有望改变一考定终生的弊端。

孩子长大了，要上学了，在以前很多家长都会绞尽脑汁的托关系、花票子，就想把孩子送到重点校、重点班，不过以后家长们可就不用这么大费周折了，因为《决定》中明确规定要统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和教长教室交流轮岗，不设重点学校，重点班，破译择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。

所以这次《决定》是回归义务教育的本质属性，强调了要统筹城乡义务教育的资源均衡配置，而且特别要实现所有的公办学校标准化建设，让所有的校长教师都能够交流轮岗，不设重点校、不设重点班，让大家觉得如果你想要上学的话，家门口就有质量能够保证的学校，要做到这一点就使千家万户能够受益，不再为择校去奔忙。

如果您家有高考生，那绝对是全家都得跟着高考转，人们常用千军万马过独木桥来形容高考，万一那几天发挥失常，就会直接影响升学，学文还是学理更是很多家长纠结的问题。

以前的确存在这所谓一考定终身的问题，就好像我要苦学12年，然后最后拼一次高考，如果出现失误的话，也许我这整个人生轨迹道路都不一样。

今后一考定终身，文理科分科都将会成为历史。因为决定中规定要推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离，学生考试多次选择，学校依法自主招生，专业机构组织实施，政府宏观管理，社会参与监督运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。探索全国统考，减少科目，不分文理科，外语等科目社会化考试一年多考，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

这一次高考在《决定》当中的部署是非常缜密的，是想要破除一考定终身这样的弊端，就设计了招考分离、设计了学生考试多次选择，学校依法自主录取招生，假定一个孩子因为一次考试可能会不太理想，他还有其他的补救的机会，比如说他可以通过选择其他分类考试的方式到普通高校，也可以到高职院校去，他同时还可以选择成人学校和继续教育，自学学分将来都可以跟普通的本科院校能够连通起来互认，将来的专升本也好，将来的深造也好，他终身学习的通道就拓展开了，就不会在出现千军万马走独木桥的局面。

废止劳动教养制度

存在半个多世纪的劳动教养也将寿终正寝了，《决定》提出废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

我国法律对触犯刑法的行为有犯罪数额、情节等方面的规定。例如盗窃只有到达一定的数额才会受到刑事处罚，对没有到达这些尺度的罪行，轻微但不够刑事处罚的行为人往往被划归到劳教范围处理。目前是公安，民政和教育等部门组成的劳教管理委员会做出劳教决定，对违法事实的认定，以及劳教期限的适用缺乏严格的程序约束。实践中对这种限制人生自由的决定，没有司法程序作为保障，不利于人权保护。

它说明中国在保障人权的道路上迈出了坚实的，实际的一步。

专业人士表示，由于废除劳教制度还涉及立法机关需要完成相关法律程序，劳教制度才能最终废止。