教育改革和发展的思考与实践（7）

党的十六大以来，我国采取了一系列重大政策举措加强教师队伍建设，特别是在农村教师队伍建设方面办了几件实事。一是建立健全中小学教师工资保障机制，将农村中小学教职工工资全额纳入财政预算。在义务教育阶段率先实施绩效工资制度，使1000多万名义务教育学校教师的收入水平有了可靠保障，特别是农村教师工资增长速度明显快于城镇教师。二是在教育部６所直属师范大学实施师范生免费教育。实施以来共招收7.2万名免费师范生，90%以上的毕业生到中西部中小学任教。22个省区市也开展了师范生免费教育试点。三是实施“特岗计划”，鼓励高校毕业生到农村任教。2006年以来招聘35.6万名特岗教师到中西部“两基”攻坚县和国家扶贫重点县3万多所农村学校任教，服务期满留任比例连续四年达到87％以上，一大批优秀大学毕业生自愿到祖国最艰苦的地方施展才华。四是启动实施“中小学和幼儿园教师国家级培训计划”。中央财政投入26亿元，培训了350万名中西部农村中小学、幼儿园教师，许多农村教师第一次有了进城学习培训的机会。五是积极推进中小学教师职称制度改革试点。试点覆盖近百个地级市，将中小学教师的最高职称提高到正高级。这是对广大中小学教师价值的认可，是鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。六是实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。中央投入108亿元，有效改善了农村教师的工作生活条件。七是加强高校教师队伍建设，特别是加大高校青年教师培养力度。实施“千人计划”和“长江学者”“创新团队”“新世纪优秀人才”等计划。到2011年，高校共引进“千人计划”创新人才1171人，占全国总数的64.4％。八是职业教育教师队伍建设取得新进展，教师学历水平、职称结构有了大幅改善，近40％的专业教师成为“双师型”教师。2011年启动“职业院校教师素质提高计划”，计划“十二五”投入26亿元，支持45万名骨干教师参加培训、2万名青年教师到企业实践。通过这些措施，教师的经济和社会地位明显提高，教师的职业吸引力明显增强，全社会尊师重教的氛围更加浓厚。

党的十八大报告把“努力办好人民满意的教育”放在改善民生和加强社会建设之首，并提出“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”的宏伟目标。为了实现上述目标，教育面临着前所未有的机遇和挑战。在这样一个新的历史起点，学习和研究温家宝同志的教育思想，要与全面贯彻落实科学发展观结合起来，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的精神，努力研究教育改革发展中的新情况，解决新问题，坚持实施科教兴国战略，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。