华沙气候谈判进展缓慢 发达国家消极态度被批（3）

中国正视挑战

由中国发改委、财政部、农业部等９部门历时两年多联合编制完成的中国首部《国家适应气候变化战略》１８日在华沙气候大会上正式发布。它标志着中国首次将适应气候变化提高到国家战略的高度，对提高国家适应气候变化综合能力意义重大。

该战略在指导思想中就指出，要将适应气候变化的要求纳入中国经济社会发展的全过程。战略提出，截至２０２０年中国适应气候变化的主要目标是：适应能力显著增强，重点任务全面落实，适应区域格局基本形成。

这份战略把进一步加强国际合作列为保障其实施的一项重要措施。它要求加强适应气候变化国际合作，积极引导和参与全球性、区域性合作和国际规则设计，构建信息交流和国际合作平台，开展典型案例研究，与各方开展多渠道、多层次、多样化的合作。引导和支持国内外企业和民间机构间的适应合作，鼓励中方人员到国际适应气候变化相关机构中任职。　

它还继续要求发达国家切实履行《联合国气候变化框架公约》下的义务，向发展中国家提供开展适应行动所需的资金、技术和能力建设；积极参与公约内外资金机制及其他国际组织的项目合作，充分利用各种国际资金开展适应行动。

此外，它提出要通过国际技术开发和转让机制，推动关键适应技术的研发，在引进、消化、吸收基础上鼓励自主创新，促进中国适应技术的进步。还要综合运用能力建设、联合研发、扶贫开发等方式，与其他发展中国家深入开展适应技术和经验交流，在农业生产、荒漠化治理、水资源综合管理、气象与海洋灾害监测预警预报、有害生物监测与防治、生物多样性保护、海岸带保护和防灾减灾等领域广泛开展“南南合作”。（完）

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