把握好基层“墩苗”历练机遇（2）

二、加强基层年轻干部培养选拔路径及策略 

培养选拔优秀年轻干部始终是我们党的重要战略任务。就基层来说，加强年轻干部培养选拔的关键就是要按照党的十八大要求，积极探索研究新形势下年轻干部成长规律，不断拓展年轻干部培养选拔路径，增强优秀年轻干部培养选拔工作的科学性、针对性和实效性。

一是注重观念更新，营造有利于年轻干部成长的良好氛围。教育引导广大干部特别是各级领导干部转变选人用人观念，树立起符合时代要求的有利于年轻干部脱颖而出的新观念。一是树立用当其时的观念。实践证明，对年轻选拔使用在最佳时期，其效能便能最大发挥。因此，领导者应打破论资排辈、迁就照顾的桎梏，讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，重经验而不迷信经验，敏锐地发现人才，不失时机地培养使用优秀年轻干部，让他们在最佳时期在最佳岗位上发挥最佳作用，实现任职时间、岗位和人员的最优组合。二是树立全面发展的观念。要做到“识人看大节，用人看主流、看发展”，正确对待年轻干部在工作中的过错、失误，对有争议的辩证看，对有失误的全面看，对有棱角的从本质看，对资历不深的从发展看，对本质好、主流好的年轻干部要早压担子，有意识的放到重要岗位上去磨炼，促使优秀年轻干部早上岗、早实践、早成熟。三是树立竞争择优的观念。破除选人用人中的“老眼光”和世俗偏见，树立“机遇面前人人平等”的观念，注重实绩和能力，引入竞争机制，好中选优，优中选强，实现“选准一个人，影响一批人的效果”。

二是强化制度保障，创新优秀年轻干部选任制度。建立一套能上能下、能进能出、充满生机与活力的培养选拔年轻干部的工作运行机制，是有序推进年轻干部培养选拔重要保障。一是建立年轻干部选用工作责任制。把培养选拔年轻干部工作列入各级党组织和领导干部职责和任期目标，建立一把手抓总，层层负责的工作机制，强化对各单位领导特别是一把手对培养选拔年轻干部工作情况的考核，完善领导干部署名推荐干部制度，不断提高领导干部在举贤任能方面的责任心和风险意识。二是加大竞争性选拔干部力度。本着于法周延、于事简便的原则，继续完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度，进一步细化适用范围和情形、基本程序和操作办法，科学合理地确定选拔范围和资格条件，让更多年轻干部体验公平竞争的好处和压力，让优秀人才进入选拔视野。加大对竞争性选拔工作的监督，实行阳光操作，利用各种媒体，广泛宣传公平竞争的意义和公平竞争中出现的优秀年轻干部，营造浓厚的舆论氛围，为年轻干部的培养选拔创造良好的竞争环境。同时，在完善公开选拔、竞争上岗的基础上，积极探索完善破格提拔使用干部的程序，对特别优秀的年轻干部要实行“压担子”、“搭梯子”、“戴帽子”培养，及时放到领导岗位上去锻炼，为年轻干部的脱颖而出创造良好的平台。三是健全科学的考核评价机制。进一步改进和完善干部考核评价体系，制定切实可行的以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，加强对领导干部的全面考核。坚持凭实绩用干部，强化考核结果的运用，把考核与干部的升降去留挂钩，考绩优秀者优先提拔，考绩较差者，适时调整降免，形成合理的竞争机制，为优秀年轻干部“上”创造条件。