国家税务总局部署教育实践活动工作视频会议（2）

王军要求全国税务系统以学习贯彻党的十八届三中全会精神为指导，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动。他首先充分肯定了第二环节工作取得的成效。他指出，9月12日税务系统教育实践活动交流推进视频会议以来，在中央第29督导组的精心指导下，活动扎实推进、逐步深入，在第一环节的基础上保持了好态势、取得了新成效。特别是作为活动重中之重的专题民主生活会和组织生活会，普遍反映开得好、质量高，达到了找准问题、触动灵魂、增进团结和鼓足干劲“四个目的”。这主要得益于落实中央要求有力、领导班子示范有力、党员干部参与有力和及时指导督导有力“四个有力”。同时，针对第二环节工作中存在的问题，认真开展了前段工作“回头看”，进一步查漏补缺，促进教育实践活动步步为营、稳扎稳打、逐步深入。

王军强调要切实做好第三环节工作。他指出，第一批教育实践活动进入整改落实、建章立制环节，这是检验活动成效的关键步骤，是攻坚克难的重要阶段。总局党组和活动领导小组提出，这一环节的总体要求是：做到三个坚持、抓好三个一批、实现三个提升。即：坚持既普遍整改又专项整治，解决一批突出问题，从工作层面提升群众满意度；坚持既立行立改又建章立制，完善一批关键制度，从制度层面提升整治“四风”的保障程度；坚持既弘扬先进又正风肃纪，抓出一批正反典型，从精神层面提升税务文化建设水平。

一要完善整改方案。在已有工作的基础上，深刻领会十八届三中全会精神，按照中央活动领导小组及督导组的要求，进一步研究完善总局、司局、省局整改方案和领导干部个人整改措施，做到目标更明确、工作更具体、责任更明晰。

二要实施专项整治。集中力量打好以“三清三察三审”为重点的专项整治攻坚战。“三清”即：清理办公用房，清理公务用车，清理基本建设。“三察”即：察访“门难进、脸难看、事难办”，察访不依法行政、办事效率低下、作风粗暴，察访“吃拿卡要报”。“三审”即：审计“三公”经费，审计会议费，审计专项资金。

三要强化建章立制。按照十八届三中全会《决定》的要求，把立足当前与着眼长远、顶层设计与完善配套、健全制度与深化改革、制度制定与强化执行相结合，围绕解决“四风”问题，从抓好制度梳理、抓好制度完善和抓好制度落实三个层面推进建章立制。总局已制定出制度建设计划，完善克服“四风”的制度体系。今年年底前将完善一批与克服“四风”联系最直接、群众反映最强烈、又有一定基础的制度。

四要狠抓正反典型。把抓典型、树正气、刹歪风作为整改落实、建章立制的重要手段，以此引导人、激励人、警醒人、塑造人。总局将组织践行党的群众路线先进事迹报告团赴全国部分省市区巡回演讲，推动向先优典型的学习。与此同时，深入开展案例教育，加大反面典型曝光力度，达到查处一个、教育一片的效果。

王军要求确保第三环节工作善做善成。他指出，要牢固树立关键在落实的思想，用过硬的措施、管用的办法，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量推进整改落实、建章立制环节工作。

一要提高认识。要克服“松”的情绪“拖”的思想，决不能虎头蛇尾、失信于民；要牢固树立“开端”意识，永远保持“在路上”的状态；要切实发扬“钉钉子”精神，对明确了的工作要盯住不放，确保教育实践活动善始善终。

二要注重统筹。要上下联动。必须要用以上带下、上下联动的工作方法，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。要前后接续。要在继续抓好第一批活动整改落实的同时，及早谋划第二批活动，前后接续抓整改，不断巩固和扩大活动成果。要左右借鉴。注意学习借鉴好经验、好做法，不断完善整改落实、建章立制工作。

三要强化督导。总局领导小组及其办公室要强化组织领导和协调指导，拉出问题、制度、工作等清单，提高工作的计划性、协同性。总局各督导组要继续保持督导工作的力度，当好督察员、指导员、联络员、质检员，有力促进教育实践活动。各省局领导小组及其办公室要认真落实各项工作要求，并积极谋划第二批活动方案，推进教育实践活动深入开展。

四要抓好落实。要践行“责任制”。主要负责同志要始终履行好“第一责任人”的责任，其他负责同志和相关部门要履职尽责，按照责任分工抓好整改工作的落实。要强化“督办制”。领导小组办公室要会同办公厅（室）及时下达整改任务督办单，加强督促检查，推动任务落实。要推进“公示制”。敞开大门搞整改，及时公开整改的内容、目标、时限和责任，坚持整改一批公示一批，自觉接受群众监督。要严格“销号制”。加强问题台账管理，做到整改一项销号一项，群众不满意的要“补课”。要实行“通报制”。认真总结、宣传和交流好经验好做法，及时通报整改情况和正反典型，推介实践成果、制度成果、理论成果，推动教育实践活动的开展。

会上，黑龙江省国税局、海南省地税局、江西省国税局、广东省地税局、总局财务司、监察局、教育实践活动第4督导组和第5督导组先后发言。

国家税务总局党组副书记、副局长解学智主持会议。总局在家的各位局领导、总局机关党员干部在主会场参加会议，总局督导组成员，各省、市、县国税局、地税局领导班子成员及机关处室负责人在各分会场参加会议。