安徽：贯彻落实全会精神 加速宿州改革发展（2）

坚持“四化”同步，促工农城乡协调发展。十八届三中全会提出：“健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。 ”宿州市注重新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步谋划、同步发展、共享收益。坚持以工业化引领发展，实行经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化，毫不动摇坚持“工业、项目、招商、园区”四位一体的工作法，把招商引资作为工业扩张主路径，把项目作为工业扩张主抓手，推动工业发展扩总量、提质量、上水平，努力形成主导产业顶天立地、全民创业铺天盖地、新兴产业惊天动地之势，以工业支撑城镇，反哺农业。坚持以城镇化助推发展，推进城乡一体化的户籍、医疗、养老、就业、教育等配套政策，加快农民市民化进程；加大职业教育和技能培训，促进农民实现就地就近就业；加强农民工职业生涯规划指导，鼓励产业工人通过学历和技能提升，提高收入，改变生活，融入城市，以城镇化扩大内需，以城镇生产要素支持农村发展。坚持以信息化提升发展，加快培育壮大以云计算为代表的信息技术产业，加快产业转型升级，提高产业竞争力，推动工业化、信息化深度融合，推进传统产业转型发展、产业升级。坚持以农业现代化保障发展，以国家现代农业“两区”建设为平台，加快培训职业农民，培育家庭农场、现代农业产业联合体等新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系；坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，积极稳妥推进土地适度规模集中，发展壮大集体经济；加快农村产权制度改革，积极探索以人地挂钩促进城乡土地管理制度的创新突破，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，深层次破解“人往哪里去、地往哪儿转、田由谁来种、钱从哪里来”等经济社会发展重大问题，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果，以“四化”同步，构建新型工农城乡关系。

（作者系中共宿州市委书记）