全国党校系统学习贯彻习近平系列讲话精神座谈会摘要（2）

开放发展 和平发展合作发展 共赢发展

韩保江（中央党校国际战略研究所所长）

党的十八大以来，习近平总书记根据新的世情和国情，提出了一系列新的对外战略思想和外交策略，成功开展一系列重大外交活动，为新时期中国外交工作提供了新的指导思想和政策依据。

国际金融危机后中国外交的新需求。党的十八大报告开宗明义地提出：“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”讲中国综合国力的提升、国际地位的提高是机遇也是挑战，是因为一个社会主义大国的崛起，必然面临来自西方发达国家的围堵甚至“攻击”。讲全面建成小康社会战略目标的需要，是指建设惠及十几亿人口的小康社会，不仅需要和平稳定的国际环境，而且需要更大程度地拓展国际市场，引进国外的技术、人才和自然资源。

新时期中国外交战略的基本方针。习近平总书记指出：要开放发展，即在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平；要和平发展，即“走和平发展道路，是中华民族优秀文化传统的传承和发展，也是中国人民从近代以后苦难遭遇中得出的必然结论”；要合作发展，即各国应该共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，维护世界和平、促进共同发展；要共赢发展，即中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界绝不是挑战和威胁。

新时期中国外交的新策略。积极构建新兴大国关系。十八大报告指出：“我们将改善和发展同发达国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”关于中美新型大国关系，习近平总书记用三句话作了精辟概括：不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢。关于发展中俄传统友谊，习近平总书记在访问俄罗斯时强调，一个高水平、强有力的中俄关系，不仅符合中俄双方利益，也是维护国际战略平衡和世界和平稳定的重要保障。

关于发展周边外交。习近平总书记强调，要倡导包容的思想，坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现“亲、诚、惠、容”的理念。关于拓展非洲传统友好外交，习近平总书记在访问非洲时提出了“真、实、亲、诚”的发展中非关系的四字方针。关于积极推进与中亚国家的合作，提出了“丝绸之路经济带”的战略构想，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。