深入开展调查研究　促进科学民主决策（2）

调查研究是做好领导工作的基本条件。对于领导干部来说，调查研究是科学决策的重要前提，是增长才干的重要方法，也是思想理论水平和工作水平的重要反映。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，这是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。现在社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，发展中不平衡不协调不可持续的问题更加突出，前进道路上的困难风险增多。领导干部只有开展深入扎实的调查研究，准确把握新形势新情况新变化，不断提高科学民主决策的能力和水平，才能有效应对各种风险和挑战。

二、切实提高调查研究工作的成效和水平

做好新形势下调查研究工作，必须解放思想、实事求是、与时俱进，紧扣经济社会发展重大问题，真正号准群众脉搏，全面了解真实情况，认真总结实践经验，深入剖析矛盾症结，积极提供对策建议，为党和政府科学民主决策服务。具体地说，必须做到“六个一定要”。

第一，准备一定要充分。凡事预则立，不预则废。做好充分的前期准备工作，是搞好调查研究的重要基础。要制定好调研方案，明确为什么调研，调研什么，去哪里调研，调研多大的面，用什么办法调研，切实使调研活动有的放矢、有章可循、有序进行。要储备好调研知识，学习了解党和国家的方针政策，查找搜集调查对象的背景资料，学习掌握基本的专业知识，努力做到对面上的基本情况了然于胸，对历史的来龙去脉全面把握，为开展调研活动奠定坚实的政策知识基础。要组建好调研队伍，注重调研队伍结构的优化、力量的搭配，组建起一支素质高、业务精的调研队伍，为开展调研活动提供有力组织保障。

第二，选点一定要准确。在确定调研点时，要注重典型性与普遍性的统一，注意调研样本选取的全面性和科学性，不仅要调查经济发达的地方、也要调查相对落后的地方，不仅要调查城市、也要调查乡村，不仅要调查工作做得好的地方、也要调查问题和矛盾比较多的地方，通过对不同点的全面摸底，为科学决策提供重要依据。当前在实际调研中，往往存在“调演”、“约研”的现象，提前踩点、提前看路线、事先设计，看什么、怎么看、和谁谈，都是约定好的，这种调研有时不仅起不到深入了解情况、研究解决问题的积极作用，甚至起到反作用、负作用。要按照中央八项规定，进一步改进调研方式，可以有“规定路线”，也应有“自选动作”，注意安排调研与随机调研相结合，努力找准调研的切入点，善于从点与面的结合上，查找共同性问题，探求普遍性规律，不断提高调查研究科学化水平。

第三，方法一定要灵活。我们党在长期实践中形成的召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、解剖麻雀等灵活多样、行之有效的调研方法，在当前依然是管用的，应继续坚持，善于运用。不能说手段发达了，传统的方法不管用了。同时，要适应新形势新情况特别是当今社会信息化的特点，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段，学习掌握现代科学技术的调研方法，如问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查等。一句话，就是老办法要继承，新形式、新手段、新办法要学会运用，两者结合，努力提高调研的效率。此外，搞好调查研究，必须全身心投入，要用心听、用心记、用心揣摩，不断积累经验、丰富技巧。总之，调查研究方法有很多，应根据不同情况、针对不同对象，因地制宜、灵活地加以综合运用。