毛泽东对群众路线的创造性贡献（2）

三、把马克思主义认识论和辩证法运用于群众工作，阐述了从群众中来到群众中去的领导方法，解决了政策的制定和执行问题

动员组织人民群众的关键在于制定和执行正确的政策。毛泽东以马克思主义认识论和辩证法解决了这个问题。他指出，“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见集中起来，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。”至此，一切为了群众和一切依靠群众相结合，从群众中来和到群众中去相统一，毛泽东使党的群众路线有了完整理论形态和明确的工作要求，也为贯彻实事求是的思想路线提供了群众基础。实事求是是党的生命线，党的一切政策之所以正确，就在于反映了实际，而群众的利益愿望、群众的斗争是最大的实际，联系群众与联系实际是完全统一的，总结群众经验是最根本的联系实际;脱离群众也就脱离了实际。毛泽东阐述的群众路线的领导方法凝聚了宝贵的历史经验。党的历史上出现过多次路线错误和政策偏差，原因在于工作指导上脱离实际，为什么会脱离实际?除了认识方面的因素外，一个原因是脱离了群众，没有正确反映群众的利益、需求和愿望，以致陷入主观主义包括教条主义和经验主义。在党史上，毛泽东最早把群众路线的工作路线和实事求是的思想路线统一起来，为坚持实事求是提供了重要保证，也为制定、执行正确的路线政策奠定了基础。这是毛泽东对中国革命的伟大贡献之一。

四、注重作风建设，从根本上解决对人民群众的态度问题，为贯彻群众路线提供重要保证

贯彻群众路线不可缺少的条件是对待人民群众的态度问题。毛泽东指出，很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。由于中国特殊的国情党情，封建残余思想会侵入党内，集中表现为对人民群众的官老爷态度。毛泽东多次批评这种错误态度。他指出，“共产党人在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。”经过延安整风，毛泽东进一步把贯彻群众路线和全党的作风建设相联系，以树立优良作风、克服不正之风作为贯彻群众路线的重要主观条件。在党的七大，他根据历史经验概括出“三大作风”。优良作风是贯彻群众路线的重要条件。经过延安整风和七大的概括，全党对以密切联系群众为核心的三大作风有了更高的自觉，作风面貌焕然一新，保证了群众路线的贯彻执行。

五、高度警惕党执政后脱离群众的危险，提出依靠民主监督打破历史周期律的宝贵思想;对此进行不懈的探索

执政前党处于敌人的残酷迫害中，联系群众、争取群众的保护支持是党生存、发展的必要条件，这时全党多数同志对于依靠群众、贯彻群众路线保持了自觉性和紧迫感。执政后情况有了变化，还能否一如既往地贯彻群众路线、得到群众拥护呢?在延安时期的“窑洞对”中，黄炎培就提出了所谓“其兴也浡、其亡也忽”的历史周期律的深刻命题。对此，毛泽东很有信心地回答，我们找到了新路，能够跳出周期，这个新路就是民主。在毛泽东思想中，群众路线是和民主建设高度契合的。党执政后，一定要建设高度的人民民主，唯此，才能真正贯彻群众路线，防止党脱离群众。从1950年代起，毛泽东对这个与党生死攸关的重大问题进行探索，并贯穿他的后半生。在1962年的七千人大会上，他再次强调了民主集中制，指出无论党内外，都要有充分的民主生活，接受群众监督，允许群众批评，领导者不接受群众批评，最后要垮台，演出“霸王别姬”式的悲剧。毛泽东还进一步提出用民主的方法解决党群关系、干群关系的问题。三大改造基本完成后，毛泽东及时提出了正确处理人民内部矛盾的理论，指出了可以用民主的方法解决执政条件下的党与群众关系问题，极大地有利于防止党脱离群众。可贵的是，为了扩大民主，建设民主政治，毛泽东还初步考虑到党和国家领导制度方面的问题。1956年党的八大把坚持民主集中制、贯彻群众路线作为执政党建设的重要命题，做出了若干规定。

由于各种复杂原因，毛泽东执政后对群众路线的探索，未能按照正确的方向坚持下去，然而正如列宁所说，判断历史活动家的功绩，不是看他们没有提供的东西，而是看他们比他们的前辈多提供的东西。毛泽东对群众路线的探索具有不容质疑的科学性和开创性，其理论形态是完备的，发展了马克思主义的唯物史观;在实践中发挥了凝聚人心、动员组织群众、贯彻党的政治、思想、组织路线的巨大作用。群众路线是毛泽东留给我们党宝贵的财富之一。

　　（作者是中共北京市委党校教授）