广西：聚焦“四风”“六病” 打好整改攻坚战（3）

问：工作不落实、落实不到位，是“四风”的一个重要表现。加快推进广西赶超腾跃，需要发扬钉钉子精神，切实把工作落到实处。自治区党委常委班子在抓落实方面有哪些考虑？

答：广西的发展，机会很多，困难也很多。没有“咬定青山不放松”的精神，再好的机会也会稍纵即逝，什么困难也解决不了。狠抓工作落实，才能推动广西科学发展。整改方案提出，要狠抓政策的落实。用足用好用活中央政策，把政策优势转化为发展优势。认真学习贯彻十八届三中全会精神，全面贯彻落实《国务院关于促进广西经济社会发展的若干意见》、《广西北部湾经济区发展规划》、《广西东兴重点开发开放试验区建设实施方案》，以及把广西建成西南中南地区开放发展新的战略支点等中央赋予广西的各项政策，大胆先行先试，充分发挥政策效应，把中央对广西发展的关心和支持，转化为促进广西发展的强大动力。同时，要抓好关系广西改革发展稳定全局的大事。全面推进西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区“五区”建设，实现我区与全国同步全面建成小康社会，基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点。

为了让每一项好政策“落地生根”，让每一件为民利民的好事“开花结果”，必须扫除障碍，畅通渠道，提高效率。整改方案提出，要推进简政放权，加快职能转变，在已经取消和下放338项行政审批事项的基础上，进一步精减下放，力争2013年底前将全区现有的917项审批事项，再减少或下放一批。要改进绩效考评办法，树立正确的绩效导向。建立科学合理的绩效考评指标体系，切合实际定任务、下指标，切实为基层松绑减压，真正体现绩效考评推动发展的“指挥棒”作用。要加强机关作风效能建设，创造加快发展的良好环境。建立“职责明确、工作规范、反应敏捷、政令畅通、执行有力”的运行机制，切实提高政府管理科学化水平。

问：很多“四风”问题表现在干部身上，但都与对干部监督管理失之宽、失之软有关。自治区党委常委班子在从严管理干部队伍方面有哪些过硬措施？

答：自治区党委认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，针对群众反映干部管理失之于宽、失之于软的问题，提出“四个从严”：从严教育干部，加强干部的作风养成；从严选拔干部，提高选人用人公信度；从严管理干部，强化对干部的刚性约束；从严监督干部，确保干部清正廉洁。在具体措施中，提出制定一系列制度和规定。比如，研究出台进一步从严管理干部的规定，建立健全领导干部生活待遇的规定、领导干部住房问题的若干规定、严格执行党政机关公务接待工作的若干规定、纠正基层领导干部“走读”现象的规定、拟提拔干部报告个人廉政情况的规定、干部任职交接管理暂行办法、干部作风问题约谈办法、“三公”经费监督检查办法等制度等等，扎紧扎实扎严制度的笼子，把干部的日常教育与刚性约束紧密结合起来，使干部懂规矩、守规矩，严要求、作表率。

问：教育实践活动一开始，自治区党委常委班子就庄重承诺，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。自治区党委常委班子如何身体力行、上率下行引领整改？

答：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”自治区党委常委们以思想自觉和行动自觉，从身边的小事改起，从群众最不满意的地方改起，发挥了示范和表率作用。整改方案对领导带头、示范整改作出了全面细致的规定，概括起来，总共有“十三个带头”。其中，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。要求认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定《贯彻执行<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关。以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象。对铺张浪费行为发现一起、查处一起。带头执行反对“四风”十项规定。常委同志从自己做起，从现在做起，认真执行《自治区党委常委反对“四风”十项规定》，自觉落实公务用车、办公用房、个人住房、公务接待、节庆活动、出差出访、廉洁从政、秘书配备、家属子女教育管理、干部选拔任用等“十个严禁”。

其余的规定包括：带头整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；带头开展公务用车专项治理工作，取消“桂O”车牌，杜绝公车私用；带头清退、整治多占办公用房；带头整治滥建楼堂馆所；带头整治“三公”经费开支过大；带头改进文风会风；带头精减各类活动，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会；带头改进宣传报道和舆论引导工作，规范省级领导干部新闻报道的数量、字数和时长；带头严格遵守公务外出考察和外事活动管理规定，大幅降低出国（境）招商引资的规模，压缩人数；带头落实党风廉政建设责任，推动全区上下建立健全干部作风建设责任机制。

问：为了确保整改落实工作善作善成、善始善终、取得实效，整改方案提出了哪些保障措施？

答：“一打纲领不如一个实实在在的行动”。为了确保方案落实，取得实效，取信于民，整改方案从明确整改责任、把握整改进度、坚持开门整改、形成整改合力和加强舆论引导5个方面提出了具体要求：一是强调把整改任务具体化、目标化、责任化，进一步明确整改时限、责任领导和责任部门。二是强调分清轻重缓急排出时间表，排出时间进度，确保有序推进。三是强调吸收群众参与、接受群众监督，实行开门整改。四是强调整合各方资源和力量，加大整改工作督查力度，形成上下互动、左右协同的整改工作格局。五是强调加大整改工作的宣传力度，为整改落实营造良好氛围。方案还明确整改的具体时限，在整体上形成了推动整改落实的重要保障。