【年终特稿】２０１３国际风云变幻　三大启示耐人深思

２０１３年的世界，云谲波诡，国际热点此起彼伏：有的峰回路转，化险为夷；有的暂时缓解，但危机犹存；有的则持续发酵，尽头难见……

国际热点发生、演进和结局背后的深刻渊源，给人以深深的启示。

世界和平——谈判永不过时

这一年，最挑战世人神经的，莫过于美国以化学武器为由威胁对叙利亚发动军事打击。特别是８月底，美国总统奥巴马发表声明，暗示他决意绕过联合国对叙动武。此言一出，将紧张局势推向高潮，使本已战火纷飞的叙利亚又面临外部军事干涉的危险。

９月，俄罗斯提出“以化武换和平”方案，并随后与美国就销毁叙化武达成协议，叙加入《禁止化学武器公约》，联合国安理会一致通过关于叙化武问题的第２１１８号决议，要求叙利亚与禁止化学武器组织和联合国合作，消除其化武计划。

这些和平外交努力，使美国等西方国家丧失了军事干涉叙利亚局势的借口，叙利亚得以免遭外国军事入侵的浩劫。

在这场危机中，国际斡旋，特别是俄罗斯和中国的积极斡旋、促和促谈发挥了很大作用。安理会内部的艰苦谈判也功不可没。

（图片：9月27日，联合国安理会于纽约一致通过一项有关叙利亚化学武器问题的决议。）

伊朗核问题一直是令人担心的可能引发中东新冲突的潜在诱因。美国一直表示，为解决伊核问题，不排除动用军事手段的可能性；以色列更是反复宣称保留军事打击伊朗核设施的选择。

令人欣慰的是，临近岁末，伊核问题柳暗花明，伊朗与伊核问题六国（美、英、法、俄、中、德）在日内瓦就解决这一问题达成初步协议，伊朗同意暂停生产５％以上的浓缩铀、稀释或转化库存的丰度为２０％的浓缩铀、同意让其核设施接受从未有过的国际监督，西方国家则放松对伊朗的制裁。这一协议大大降低了伊核问题引发战争的可能性，有力维护了中东的稳定。

无论是叙利亚化武危机的基本解决，还是伊核问题的明显缓和，都得益于国际社会坚持不懈的斡旋和调解。

没有联合国以及中、俄的斡旋，一些国家军事打击叙利亚的脚步不会戛然而止；没有持续１０年之久的国际谈判，特别是伊核问题六国与伊朗的反复磋商，寻求妥协，美、以对伊朗的军事威胁就难以缓和。

和平的实现，首先在于对和平目标的执着追求、对和平手段的坚守，以及对大国动武冲动的坚决遏制。