2013年中美新型大国关系在平稳中前行（2）

如何建立新型大国关系

习主席在加州就建立什么样的新型中美关系向奥巴马提出了三问：“我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?”新型大国关系“一是不冲突不对抗。就是要客观理性看待彼此的战略意图，坚持做伙伴，不做对手，通过对话合作而非对抗冲突的方式妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互建，共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在追求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。”通过战略与经济对话中看到两国关系当前所存在的冲突和对抗的危险。

中美建交30余年，双方在解决国际重大危机方面进行过多次成功合作，在反恐怖、维稳、应对非传统安全威胁、朝核六方会谈、伊核谈判、解决中东地区热点问题等方面都实现了充分理解与共同努力。在应世界金融危机、改善世界金融秩序和世界银行股权分配，应对环境保护，抗拒自然灾害方面也进行了成功的合作，中美关系已成为“世界上最重要的双边关系”。

中美关系也是最复杂最重要的国际关系。尽管两国领导人在处理双边关系时都作出了许多积极的努力，目前，仍然处于互不信任的状态。两国领导人都认为，互访及对话有助建立起真正的战略互信，但随着两国在意识形态、经贸、军事、环境等方面存在分歧与冲突，特别是中美实力发生变化，中美在全球范围内产生更多矛盾甚至冲突，中美日趋走向更深的战略互疑。这充分体现在，中美双方在世界政治、经济等多领域内的交流互动处于零和博弈的状态，冷战思维挥之不去，两国在全球范围内的战略利益此消彼长，互不相容。

虽然两国高层领导人都强调要建立战略互信，但从目前双方在经济、军事、环保等诸多领域来看，两国关系愈是向前发展，似乎政治互信的建立愈发困难，这也直接体现在包括台湾问题、导弹防御部署、美重返亚太的军事部署、跨太平洋经贸合作在内的一系列敏感和重要的核心问题。

中美有着巨大的共同利益，也存在一些分歧。中美双方领导人都提出了构建一个新型的大国关系，维护亚太地区的稳定、合作、安全局势的愿望。中方愿坚定不移维护和促进中美关系发展，愿同美方一道，牢牢把握两国关系大方向，增进互信，扩大合作，管控分歧，保持高层交往，维护和发展好战略与经济对话、人文交流、高层磋商等机制，推进合作伙伴关系建设，走出一条新型大国关系之路。

如何建立新型的大国关系，不能一厢情愿，不能只停留在表面上，必须双采取切实的行动建立信任与合作。“新型大国关系”这一概念意在避免军事冲突，美国不应干预具有战略意义的中国国内及周边问题。建立新型大国关系应该以尊重为前提、以合作为途径、以共赢为目标。这不仅是世界和平与发展的大势所趋，也是中美各界人士和国际社会的共同期盼”。

但中美两国之间存在着传统文化、社会哲学、社会和经济结构、意识形态、历史认知等领域的差异，中美之间仍存在着结构性矛盾。排除冷战思维，相互理解、相互信任、推进合作、互利共赢已经成为构建新型大国关系的主要障碍。