【案例】约谈第三方支付 央行又给了比特币“致命一击”？（4）

央行网站疑遭比特币玩家攻击

据新浪财经报道，中国人民银行网站和微博18日同时被黑，网站间歇性打不开，新浪微博@央行微播 评论冲入大量比特币水军，传来自国外，估计与近日央行监管比特币造成其市场大跌有关。

据京华时报报道，18日晚6点半向央行求证此事，央行相关负责人表示，央行网站18日下午确实出现过打不开的情况，但目前已恢复正常。该人士没有说明央行网站出现间歇性故障的原因。

对于“玩家攻击央行网站”的猜测，火币网联合创始人杜均认为，境内黑客不会傻到去攻击政府网站，因为IP可以追踪，很容易被抓获，但不排除境外黑客攻击。他同时表示，央行近期出台的防范比特币风险措施可以把投机者赶出去，把热爱比特币的投资者留下，是一件好事。

报道称，按照监管层提出的意见，对新发现通过支付机构进行收款的比特币商户要立刻关闭，否则按照反洗钱标准处罚(最高罚款500万甚至追究刑事责任)。据报道，监管层还提出，对比特币交易网站即使已合法备案登记，也不能通过国内金融机构或支付机构进行资金支付或结算。 多家交易平台人士表示，目前比特币交易方式面临重建。

盘点2013年多个国家对比特币态度

比特币这个在网络协议基础上创造出来的虚拟货币，在今年逐渐进入大众的视线，下面盘点一下目前多个国家对比特币的态度。

德国：在8月份，德国承认比特币的合法地位，已经纳入到国家的监管体系。德国也成为世界首个承认比特币合法地位的国家。政府表示，比特币可以当做私人货币、货币单位，比特币个人使用一年内免税，但是进行商业用途要征税。德国金融监管局Bafin，发布报告指出，用来交换真实经济品或服务在物物交换俱乐部(barter-club)、私人集市或其他支付系统流通的价值代币，譬如比特币。在德国，电子货币的法律概念只适用于那些最终源于真实货币的金融工具，因此比特币实际上被定义为一种商品。这类似于最近一些政府决定把比特币捐赠当作实物捐赠(如捐赠食品和物资)的做法。目前德国的比特币政策相对明朗，德国本土的比特币交易平台bitcoin.de也已经与Fidor银行展开合作。

加拿大：承认比特币的“货币地位”，上个月世界首个比特币ATM机已经在温哥华投入使用，这个台机器部署在一个咖啡厅里，目前，这台机器的交易额已经取得很好的成绩。很多美国本土的比特币创业者，由于国内不同州的法律监管问题，选择搬迁到加拿大创业。

美国：在11月18日听证会之前，美国的态度一直不太明朗，很多比特币相关公司都陆续收到监管部门的传唤。这样的环境，即使比特币节点世界第一，却没有排的上名次的比特币交易平台。美国媒体也在报道，美国失去了比特币的地位。听证会上，伯南克表示：美联储无权直接监管虚拟货币，认为比特币等虚拟货币拥有长远的未来，有朝一日或许能成为更快，更安全，更有效的支付体系，并为比特币送上谨慎的祝福。之后比特币价格上涨至1200美元，很多风投公司开始陆续涉及比特币领域。政策逐渐明朗。

中国：央行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，《通知》明确了比特币的性质，认为比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。从性质上看，比特币是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。但是，比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下拥有参与的自由。

法国：比特币交易并不违法。法国金融情报机构(TRACFIN，一个反洗钱机构)公布了2011年年度报告，描述了各种形式的虚拟货币洗钱以及位于全球众多金融避难港的不法公司。报告描述，银行业人士利用没有法定价值的虚拟货币进行非法活动。尽管报告的焦点是反洗钱，但报告对比特币的用例事实上却是一个完全合法的例子，利用比特币避开欧元区和使用美元的非欧元区的外汇兑换和转账的相关费用。对于比特币价格的波动，警告用户谨慎投资比特币。

泰国：泰国外汇管理和政策部的高官表示，由于缺乏适用的法律和资本管制措施，加之比特币跨越多种金融业务，因此下述比特币活动在泰国都被视为非法：买卖比特币、用比特币买卖任何商品或服务、与泰国境外的任何人存在比特币的往来。泰国比特币创业公司Bitcoin Co表示，由于泰国央行封杀了比特币，因此该公司将停止所有业务。成为在世界各国封杀比特币的首例。

印度：将继续关注比特币的发展，目前不会经行监管，之前，相关机构表示，虚拟货币给监管，法律以及运营风险带来了挑战。

韩国：拒绝承认比特币的货币地位，比特币不是真正的投资，不会对比特币征收资本所得税，将会增加虚拟货币的合法性。

荷兰：发布声明警告比特币风险，质疑比特币存储无法保障，不是由政府和央行发行，比特币价格波动剧烈。

以色列：目前尚未承认比特币为官方货币，但是政府正在考虑对比特币的盈利征税，认为比特币的赚钱者需要缴税。以色列的比特币的社区也相对活跃。