高考：社会化考试如何推行？（3）

（作者单位：厦门大学教育研究院）

一家之言

外语科目不放在统一高考时进行，以及一年考多次，还不能算是真正的“社会化考试”。真正的社会化考试，应该具有三个基本特点：其一，考试不由行政部门组织。其二，考试通过市场竞争获得信任。其三，考试的功能不是选拔而是评价。

英语考试要真做到社会化，就应该由社会机构组织、考试间自由竞争，更重要的是，每次考试成绩均有效，可作为申请大学的依据。

从目前的高考改革方案看，今后英语考试很可能仍由教育部门的教育考试中心和地方教育考试院负责组织，如果是这样，考试的性质并没有变，还是行政主导的考试，而非社会专业机构组织的考试。由于考试还是由行政部门主导，考试并没有竞争，考试的成绩是从多次中选择成绩最好的一次计入总分参加集中录取，这本质不是社会化考试，而是分散的行政考试，这并不会减轻学生的考试压力，也不会引导学校的教学方式发生转变，中学英语教学还将围绕这一考试进行。

国家要出台《考试法》，明确政府部门和考试机构的关系、专业考试机构的资质——不是任何社会机构都可以提供考试评价服务，监管部门根据资质要求，对专业考试机构进行审批，同时依法监督其提供合法的教育考试评价服务，严查违规的考试评价。