加强青少年法制宣传教育（3）

五原县在组织实施普法规划过程中，不断探索青少年这一特殊群体的法制教育新途径。经过各种尝试和实践，以建立学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育模式为切入点，创造性地在全县3万多名中小学生中组织开展了“每周一法进万家”活动。具体做法是：

全年52周，由县普法办、教育局聘请有关专家编写出52道法律知识问答题，以学年为阶段汇编成册，要求各学校以班级为单位，学生每周一开始完成一道测试题，并且要带回家与家长共答，周五统一交由老师点评。学期结束，由学校统一考核，成绩并入政治课记入学生档案。此项活动自2008年开始作为“法律进学校”的主要举措，经过5年多的实践证明，对构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育模式具有积极意义。

一是解决了在校学生学法的连续性问题。一周一法，让学生能够经常性地接触法律知识，能逐步养成学法、守法习惯。同时在编写测试册时，特别注重了与学生学习、生活密切相关的法律知识含量，激发学生了解法律知识的兴趣。家长的辅导、教师的点评、学校的考核形成一套有效的监督机制，确保活动在规范的教学管理模式下不间断地进行。既保证学法内容少而精，又不触动学生减负的“高压线”，得到了学生和家长的接受和认可。

二是实现了知识性和趣味性的有机结合。测试题，不仅有学生日常行为规范、遵纪守法警示、依法维权、自我安全防范等相关知识，而且是以典型事例、案例的形式出现，从根本上改变了过去学生法制教育照搬、照学、照背条文的僵化模式。有的学校还以此为版本，采取创办学生法制小报、组织知识竞赛、主题演讲等方式，进行法律知识宣传，实现了寓教于乐、学用结合的统一。

三是形成了“三位一体”的法制宣传教育模式。据统计，全县3万多名中小学生、90%以上的学生家长参与答题。教师为了将每一道题准确无误地给学生点评清楚，更是认真查找资料，有时还要请教专业人员。“每周一法进万家”活动使学生、家庭、学校都参与进来，不仅扩大了普法的覆盖面，而且产生了积极的辐射效应。

党的十八大和十八届三中全会作出了关于“推进法治中国建设”的总体部署。深入开展法制宣传教育，健全社会普法教育机制，增强全民法治观念，是全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的基础工程。在实施这一工程中，青少年的学法尊法守法用法情况不仅直接影响工程的质量和进度，而且将事关这一工程的成败。“六五”普法启动以来，我区把青少年法制宣传教育作为工作的重中之重，以“法律进学校”活动为载体，根据不同年龄阶段青少年的心理特点和接受能力，各地区普遍开展了内容丰富、形式多样的法制宣传教育，对培养广大青少年法治观念，依法维护青少年合法权益，预防和减少青少年违法犯罪都发挥了积极作用。

近年来，通辽市以“法律进学校”为载体，通过建立法制教育基地、举办模拟法庭、开设法制讲座、设立校园法制橱窗、开展优秀法制课评比等多种方式，大力开展青少年学法用法工作。

一.充分发挥课堂教学主渠道作用。各学校普遍编订了《法制安全常识手册》和《学校学生手册》，做到了学生人手一本，充实了法律知识宣传内容，方便了学生的法律学习。开鲁县在发给全县中小学教师的教案和中小学生的笔记本中，都印制了《义务教育法》、《未成年人保护法》等实用法律知识；编辑印制了《青少年法律知识》读卡和《小学生看图学法》读本，向全县5.3万名中小学生发放，保证每个学生一卡一本。扎鲁特旗在中小学校开展了“优质法制课评选”活动，参赛教师精心准备适合青少年心理特点的法制课，寓法于理，师生互动,取得了很好的效果。奈曼旗将法制宣传教育工作经费纳入正常教学经费，每个学校每年按不低于8000元的标准予以保障。开发区紫屋夫人学校聘请街道司法所所长兼任学校法制副校长，实现了私立学校法制副校长“零”的突破。

二.积极建设法制宣传教育阵地。积极开辟第二课堂，充分利用模拟法庭、主题班会、演讲比赛、知识竞赛、警示教育、应急演练、手抄报等方式，让学生得到更多的法治实践体验。科尔沁区城区各小学全面实施“交通安全小黄帽”行动，定期邀请辖区交警到学校进行交通安全法制教育；开展“珍爱自由，远离犯罪”主题教育活动，组织学生到监狱接受警示教育，听取服刑人员现身说法。开鲁县在图书馆建立了青少年法制教育基地，设立法制宣传长廊、漫画展示板、法制书籍专柜，成为开鲁县青少年法制宣传教育的特色品牌。科左后旗根据学生校园内外的日常生活和思想建设的需要，精心设计内容丰富、极具趣味性的活动，如“遵纪守法从小做起”、“我爱我的家乡”、“告别网吧”等主题教育活动，让学生们在潜移默化中学习掌握法律知识。

三.形成全社会齐抓共管的格局。通辽市委宣传部、市依法治市办、市教育局、团委、关工委等部门联合出台了《关于进一步加强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》，并开展了“关爱明天、普法先行”青少年法治文艺作品征集等活动，掀起了新一轮的普法热潮。教育、公安、文化等部门坚持“每周自查，每月联合检查”的原则，定期对学校及周边环境进行全面检查，及时排除存在的安全隐患。通辽市环保局在全市中小学举办了“人人争做环保小卫士”、“变废为宝，共创绿色新生活”、“低碳环保·快乐出行”环保单车绕城骑行等活动，充分发挥了行业普法功能和作用。以政法干警、高校学生、“五老”人员为主体的普法志愿者，经常深入各中小学校，开展适合未成年人的法制宣传教育。开鲁县和平社区退休教师刘景亭在自家创办书屋，累计藏书20多类1万多册，每年组织10多次各类活动。“刘景亭书屋”创办以来，已惠及5000多名青少年。

四.积极拓展法制宣传教育传播平台。充分发挥各级各类新闻媒体公益性法制宣传教育功能，运用广播、电视、报纸、期刊等载体，播放、刊登有利于青少年健康成长、符合青少年欣赏情趣、适应不同年龄层次欣赏需求的法制节目，做到了知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。重视运用互联网、远程教育、手机等新兴传播渠道开展法制宣传教育，积极开发和建立法制宣传网站、微博、QQ，不断扩大青少年法制宣传教育的覆盖面和影响力。通辽市广播电视台利用《花蕾》、《法治经纬》等栏目播放未成年人违法犯罪案例，进一步普及法律知识。针对青少年侵权案件不断增多，通辽市法律援助中心及各旗县（市区）法律援助中心和团委联合成立了青少年法律援助工作站，并设立了 “12348”法律服务热线，及时为青少年提供法律咨询和建议。开鲁县每月利用各中小学校的“校讯通”平台，向学生家长提供普法短信服务，两年来，共发送普法知识1.5万余条。

创新宣传教育方式 营造健康成长环境

●通辽市司法局

今年全国法制宣传日，乌海市第十八中学举办“法律故事会”法制宣传活动。

教师在乌海市乌达区团结路小学给小学生上法制课。

乌海市海南区司法局设计的中小学生法制宣传漫画展板。