河南：把握发展大势谋求崛起伟业

2013年以来，在国内外经济形势极其严峻复杂的情况下，全省上下认真贯彻落实中央和省委的决策部署，深入实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，着力打造河南经济升级版，稳中有为、稳中求进，全省经济呈现出总体平稳、稳中趋升、稳中向好的态势，不仅年初经济增速回落过大的局面逐步扭转，而且速度、结构、质量、效益等指标更趋协调，持续健康发展基础更加坚实。

理性认识2013年河南经济运行

初步预计，2013年全省经济增长达到9%，全年经济运行的总体态势可概括为“稳、升、好”。“稳”就是主要经济指标表现平稳，生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值等指标的增速虽然比上年同期增速略有回落，但是今年以来均保持了小幅增长或持平态势。“升”主要表现为第三季度河南主要经济指标增长速度有所加快，总体出现小幅攀升态势。“好”主要体现在农业保持了稳产增产，工业经济效益开始向好，财政形势总体趋好，城乡居民收入进一步提高。

与全国比较，前三季度河南省生产总值增长8.7%，比全国平均水平快1个百分点；规模以上工业增加值增长11.6%，比全国平均水平快2个百分点。与中部六省比较，前三季度河南省生产总值、固定资产投资总额、进出口总值、进口值和出口值均居中部六省第一位。同时也要看到，从前三季度河南主要经济指标与近年指标变化态势和全年目标值对比来看，换挡减速特征较为明显。经济减速一方面是受外部环境复杂严峻的影响，另一方面也是由于河南发展正在进入深度调整期，结构性矛盾突出，新型城镇化红利、改革红利、开放红利等尚未充分激活、释放等多方面因素的综合作用。

科学研判2014年河南经济走势

明年全省经济有望继续保持稳中有进、稳中向好的态势，预计全年GDP增速在9.5%左右。考虑到今年新开工项目较少，明年保持全省工业稳步增长的难度增加，预计全年规模以上工业增速在12.5%左右。投资仍将维持窄幅振荡格局，预计全年固定资产投资增速在23.8%左右。消费仍将维持平稳增长态势，预

计全年社会消费品零售总额增长13.8%左右。进出口将保持较快增长，预计全年出口增长20%左右，进口增长10%左右。物价水平将保持基本稳定，全年平均涨幅将维持在3%左右。从这个意义上说，省委经济工作会议确定的明年经济社会发展目标是适当的、合理的，既考虑了需要，也兼顾了可能。

上述判断主要基于以下考虑：一是国家战略红利逐步显现。随着三大国家战略规划全面实施，国务院赋予河南省在产业发展、资源要素配置、行政管理体制改革、扩大开放等方面先行先试的权利，为河南带来了诸多政策红利。二是打造经济升级版效应明显。今年3月份，李克强总理提出了“打造中国经济升级版”的战略思想，省委省政府从河南的特殊省情和区位出发，提出了“打造河南经济升级版”的战略部署。2014年，河南省将继续推出一系列加快转型升级的举措，打造经济升级版的效应将进一步释放。三是产业集聚区支撑作用持续增强。前三季度，全省产业集聚区工业增加值增长18%，对全省工业增长的贡献率达到68.9%，拉动工业增长8个百分点。在此基础上，河南省将对产业集聚区建设进行系统总结和部署，进一步强化招商引资、产业升级、改革创新、转移就业的主平台作用。四是招商引资和承接产业转移成效逐渐凸显。今年河南新引进了南航、东航等6家货运航空公司，与空桥、菜鸟等一批跨国公司战略合作不断深化。2014年，河南省将继续加快推进开放招商工作。五是新型城镇化潜力巨大。河南正研究制定科学推进新型城镇化的指导意见和三年行动计划，中原城市群纳入国家新型城镇化规划。随着全面提高城镇化质量、充分发挥新型城镇化引领作用等工作的深入推进，将会进一步带动消费和投资增长，成为明年全省经济增长的重要动力。