报告人:任铁缨 中共中央党校党建教研部教授

导读:

本部报告中，任教授从微观、中观和宏观三个不同的视角为我们解读党风廉政建设。
　　（一）微观视角。只要是党员干部一定要有廉洁自律的自我要求，管好自己。这也叫做叫廉洁自律从自己做起。怎么样是廉洁自律呢？就是要遵循党内的两个法规：一个是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，一个是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
　　（二）中观视角。党员干部不仅要廉洁自律管好自己，还应该守土有责、管好本单位。首先要确定职权，这个职权一定是有关规定赋予的，使用没有赋予的权力就是越权。
　　（三）宏观视角。宏观视角是方法论的层面，包括形式、背景、对策。1.形式。要判断形式的主体是谁，核心观点是主体要多元，其中第一元是权力的行使者即各级党政部门，第二元是权力的所有者即人民群众，第三元就是第三方评估机构包括国内外非官方机构。2.背景。背景实际上讲的是制约形式走向的因素，而且这个因素是内在的、是本质的、是必然因果，不是或然因果。在政治上主要是权力结构问题也就是体制改革问题，即要解决权力的过分集中，要调整权力结构，使决策权、执行权、监督权相互制约相互协调。经济层面就是要完善市场经济。社会层面就是不可缺少社会监督。文化层面就是对腐败文化零容忍。3.对策。要全面继续推进预防腐败体系，解决实践上实实在在做的问题，发挥制度的保障作用，发挥监督的关键作用。