湖北：在市场经济大学校中学习提能

省委领导同志反复强调，对于湖北来说，全面深化改革的重大任务之一，是办好“市场大学”，补好“市场课程”。这是切中湖北体制之弊的精辟论断，也是湖北全面深化改革的关键一招。

一

1959年3月，毛泽东同志明确指出，价值法则是一个伟大的学校。54年后的今天，重温这一教导，我们倍感亲切和真切。

市场经济教会我们，市场是迄今为止人类社会最有效率的资源配置方式。改革开放35年来，中国逐步构建和初步完善了市场经济体制，促使国家和民族发展大踏步赶上时代。如果说改革开放是促进当代中国进步的关键一招，采用市场经济体制则是其中的关键一举。

市场经济教会我们，必须让市场在资源配置中起决定性作用。市场必须而且可能在资源配置中起“决定性作用”，市场决定资源配置，是市场经济的一般规律。

市场经济教会我们，只有在市场经济条件下，生产者才具有充分的激励优化资源配置、合理配置资源、提升资源效率；才能形成合理、有序、充分的竞争机制和竞争环境，市场主体才具备提高效率、面向市场的动机和行动；才能通过竞争机制和市场体系发现要素、资源，特别是人力资源、自然资源等稀缺资源的合理价格，优化提升经济结构；才能焕发人们心中的创新创业激情，形成全民创业、创新驱动的生动局面。

市场经济教会我们如何处理好政府和市场的关系。长期以来，受计划经济思维的影响，我们总认为政府是“万能的”，我们总习惯于运用政策手段、行政手段、管制手段解决产业结构调整、节能减排、经济波动等问题。实践证明，在总量与结构调节、质量与效率提升、技术与产业升级等方面，单纯采用政府手段难以取得理想成效，只有市场机制，才是最有效、最决定性的调节机制。因此，在竞争性、微观性资源配置领域，政府应该退出，让市场起决定性作用。在资源配置方面，政府的主要职责，是弥补市场缺陷，包括提供公共产品、维护市场秩序、限制行政性垄断和不公平竞争等。

二

能否在“市场大学”中学习提能，是决定我们每个人能否跟上时代的关键。

改革开放以来，湖北启动了市场化改革，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应的市场文化与市场理念。但是，由于国有经济比重相对较大、产业结构相对较重、距离国际市场相对较远，湖北人在解放思想、改革创新方面总是背负着相对较多的思想包袱、利益牵扯、体制约束和体制障碍。“醒得早”、“敢为天下先”是湖北人思想中优良品性的写照，“起得晚”、“小富即安”、“半途而废”则是湖北人文化理念与价值观中消极成分的表现。一句话，湖北有市场传统，但有待市场经济的充分洗礼；有市场文化，但现代市场文化相对弱小。湖北必须急起直追，补上现代市场经济文化课、现代市场经济体制课、现代市场经济机制课。

办好“市场大学”，补上“市场课程”，说到底是要按照市场经济的要求，切实让市场在资源配置中起决定性作用，正确处理好政府和市场的关系。首先，要相信市场。要克服政府在资源配置中的过度自信，相信市场在资源配置中能够发挥好作用，相信市场自身具有一整套发现价格、促进竞争、优化结构、提升效率的机制，相信市场在微观经济领域不仅可以达成效率，而且可以维护应有的稳定和和谐。其次，要尊重市场主体。市场主体是市场上的行为者，是市场及市场机制的人格化，相信市场意味着尊重市场主体，这也正是省委省政府倡导的“企业家老大”以及“亲商、暖商、利商”等理念的真谛所在。第三，要服务市场。虽然市场有一套内生的自组织系统，但在外部冲击面前，市场系统往往是脆弱的和易于扰动的，特别是在从管理型模式向治理型模式转轨的进程中，市场需要培育，市场秩序需要维护，成长型市场主体需要呵护，所有这一切，都要求政府对市场不能撒手不管，而必须从政策上、流程上、税收上加以支持和服务，市场经济越发达，越需要政府提供优质服务。第四，要补充市场。市场是有缺陷和不足的。一方面，市场在资源配置中发挥决定性作用是有条件的。自由竞争市场是有效率的，但如果出现了外部性和垄断，竞争市场的结果就不可能达成效率。因此，政府要弥补市场缺陷，在存在外部性特别是环境污染等负外部性时，在出现垄断特别是自然垄断和行政垄断之时，出手弥补市场缺陷。另一方面，在分配领域，市场机制难以达成公平，需要政府采取税收等手段，对收入分配实施第二次调节乃至第三次调节，弥补市场不足。

三

1928年8月，毛泽东同志在中央党校发表题为“当学生、当先生、当战争领导者”的演讲，深刻阐述了在革命战争大学校中当好学生、当好先生的重大意义。当今时代，全省广大党员干部和群众，都要当好市场经济大学校的学生和先生。

要虚心当学生。在资源配置方面，市场最灵活、最快捷、最有办法、最有效率，我们要甘拜下风，虚心学习，来不得半点自满的态度，摆不得半点先生的架子，否则就会遭受市场规律的惩罚。殊不见大量存在的落后产能，扭曲的产业结构，基本上都是不尊重市场规律的产物。要主动当学生。掌握市场经济知识不是目的，关键是通过知识的运用，积极探索解决问题，这才是积极主动的学习姿态。要全员当学生。市场经济处处都是课堂，事事都是教材、人人都是学生。领导干部作为改革的领导者、组织者、推动者，首先要当好学生，在干中学、学中干。市场主体也必须当好学生，要熟悉市场规则，按市场规律办事，特别是要熟悉市场经济条件下的资源优化配置机制，熟悉和运用开放条件下的市场开拓、产品开发、品牌培育等本领，熟悉并运用科学发展条件下的企业责任、社会责任。对于湖北来说，广大群众也要当好市场大学校的学生，要勇于投身市场，增强创业意识，形成创业的本领。要积极参与市场，学会在市场大海中游泳，不断提升自身人力资本，提升自身的职业能力。

市场经济大学校与一般学校不同，没有固定的老师，没有固定的学员，没有固定的课堂，也没有固定的教材。政府与市场互为先生和学生，市场主体之间互为先生和学生，人和人之间互为先生和学生。自己不懂的，就当学生，向别人学习；自己了解的，就当先生，给别人以示范和引导。对于党政领导干部来讲，在当好学生的同时，特别要肩负着当好先生的职责，特别是在自我革命、解放思想、实践探索方面，要作群众的表率，在培育市场文化、市场规则、市场秩序方面，要发挥领导、主导作用，在尊重市场规律、维护市场公平、保证市场正义方面，要发挥规范与教导作用。