石仲泉：习近平反腐倡廉的“三套拳”（2）

第三套拳：不断加强和改进巡视工作，强化“把权力关进制度的笼子里”的制度建设。党的巡视工作经过10多年持续接力，特别是2013年中央对加强和改进巡视工作作出的一系列重大决策部署，其制度框架逐步形成。2013年6月，中央出台《关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013-2017年规划》；11月十八届三中全会决定进一步改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖，把党组织领导班子特别是一把手作为主要巡视对象。同时，中央还出台第一部党内“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》，第一次提出党内法规制定工作五年规划，第一次对强化权力运行制约和监督体系作出系统安排，明确提出用五年时间遏制腐败现象蔓延高发势头。制度建设的空前强化和五年期军令状的发出，既充分表明了党中央从严治党、反对腐败的坚强决心，也使全国人民对反腐倡廉建设会取得更大成就充满信心。

只有发力，才能接力；只有发大力，才能接好力

2013年11月，党的十八届三中全会会一致通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这个《决定》获得国内外舆论热烈称赞。一是它对全面深化改革作出了系统规划和宏观部署，制定了明确的目标和路线图，描绘了未来10年中国的改革愿景，展现了新一代领导人的壮志雄心。二是它敢于碰硬，直面经济、政治、文化、社会和生态等领域深化改革要解决的各种矛盾和困难，决心涉险滩，展现了新一代领导人攻坚克难的坚强意志。三是它为解放和发展社会生产力、增强社会活力，提出了一系列新思想。如以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革；推进国家治理体系和治理能力现代化，完善和发展中国特色社会主义制度；淡化GDP考核指标，力促经济社会发展模式实质性转变；强调建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，促进社会公平正义、增进人民福祉。这些新思想，展现了新一代领导人的远见卓识。以这个《决定》为标志，2013年将成为中国改革开放进程的又一个伟大里程碑。

长江后浪推前浪，世上新人胜旧人。这是不以任何人的意志为转移的历史规律。否则人类社会无法进步发展。但是，要“推”、要“胜”，既是接力过程，更是发力过程。只有发力，才能接力；只有发大力，才能接好力。我们深信，更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同心同德、齐心协力，下定决心、排除万难，中华民族伟大复兴的中国梦一定能实现。

（作者为中共中央党史研究室原副主任）