设立国安委:从富到强历史性转变的重要标志

原标题：从富到强历史性转变的重要标志

党的十八届三中全会决定设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。这是我国实现由富到强历史性转变的重要标志。

改革发展不断推进的前提条件

党的十八届三中全会在部署全面深化改革中突出强调国家安全问题，主要考量在于目前我国安全地位与经济地位不相称，影响改革发展的持续推进。

经过30多年改革开放，我国经济实力显著提高。1995年，我国GDP排在世界第八位；2007年上升到第四位；2008年超过德国，上升到第三位；2010年超过日本，上升到第二位。我国经济发展的良好态势和相对优势地位的获得，为实行睦邻友好的外交政策、发展与周边国家良好关系创造了有利条件，但经济的快速发展带来国际关系格局的调整，也使我国面临的国际安全环境不断复杂化，安全保障与经济发展需求之间的矛盾日渐突出。

在周边地区，国家安全压力骤然增大，突出表现在美国实施亚太再平衡战略，日本企图借机突破和平宪法的束缚扩充军备；少数国家刻意将与我国领土领海主权争端扩大化；个别国家在我国门口不断惹是生非；一些国家与我国经济联系日趋紧密，但在安全关系层面表现出较大脆弱性；国际恐怖主义、分裂主义和极端主义对我国的渗透有所加强。同时，我国海外商业利益和人身安全保护问题日渐凸显，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。战略能源资源的稳定供应，国际运输通道的畅通，境外企业的财产安全，出国留学、工作和旅游者权益的维护等，都需要以我国国际安全地位的有效提升为基础。

安全问题具有突发性、政治性、复杂性、敏感性等特征，涉及面广，社会关注程度高，解决不好容易对国家整体形象造成不利影响。如果长期偏重从经贸方面发展对外关系，而对安全问题强调和应对不够，就会导致一些国家误判我国捍卫国家核心利益的决心和意志，影响我国国家安全形势和民众满意度。

经济发展和安全保障相辅相成。发展为安全奠定坚实基础，安全为发展提供有效保障。没有发展，就没有安全；没有安全，也很难实现进一步发展。富而不强，以致外敌入侵、朝代更迭，这是一条重要历史教训。为有效应对和化解我国在安全方面面临的前所未有的挑战和矛盾，必须完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。