“想滥用权力也很难”
在专家看来，执法部门“向内部开刀”的举动，是和中央全面深化改革、大力反腐的精神相呼应的。
在已公开的“深改组”下设的6个专项改革组中，“纪律检查体制改革组”的设立引人瞩目。可以说，一方面，这是“反腐风暴”还将持续的标志；另一方面，也体现出未来反腐工作将更多向制度建设层面探索。
因此，中央政法委变以前的内部通报为公开通报的“一小步”，蕴含的是未来改革“一大步”的意味。
中央政法委表示，未来将探索集中公布与不定期公开通报机制，使公开通报变成常态。同时，还要求中央政法单位公开设立举报网站，鼓励、支持人民群众通过上网、来信等方式，举报违纪违法问题。
同时，中央政法委要求，中央政法单位的举报网站要与省、市、县政法单位联网，确保在全国任何地方对任何一级政法干警的举报，中央政法单位都能够第一时间知道，并且第一时间对外公布查处的政法系统违法违纪、腐败案件。
受访专家都表示，像这样的制度建设，将是执法执纪机关下一步反腐败与作风建设的工作重点。
“现有的制度覆盖面其实已经很广，关键是要解决好制度的执行问题。保障制度的执行同样需要制度，也就是‘程序性的制度’。你必须有一整套保证这些制度得以执行的程序。制度有了，谁来执行、监督、检查？执行不下去时要怎么解决？所以程序性的保证必须健全。”戴焰军说。
竹立家告诉记者，下一步的关键是要使司法体制公开透明，以后凡是不涉及国家安全的案件，都要公开透明，这是很关键的。他同时认为，制度建设也需要强化监督，让人民参与司法案件的处理过程中。
体制性的问题同样重要。戴焰军表示，如果体制理顺了，对于权力运行的设计会更为科学，对于权力的制约会更加到位。有些执法队伍出现问题，就是制约不到位的结果。“十八届三中全会决定加强反腐败体制创新和制度保障，实际就是要从体制上解决问题。中央已经意识到这个问题，但是解决也需要时间。”他说。
记者看到，在开设举报网站、公开通报等举动之外，中央政法委还要求探索建立符合职业特点的司法人员管理制度，开展省以下地方法院、检察院人财物统一管理试点工作。
“司法方面的腐败，往往是因为滥用手中的权力。”谢春涛说，未来制度建设的目标，就是“让他们想滥用权力也很难”。
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中央政法委公布的十起典型案件
1
山东省曲阜市公安局刑警大队民警颜斌酒后驾车案。2013年1月，颜斌酒后驾驶制式警车，被暗访组查获。目前，颜斌已被辞退。
2
湖北省高级人民法院刑事审判三庭原庭长张军违纪案。2010年以来，张军多次与律师王某发生不正当两性关系，多次收受下级法院所送礼金1.5万元。目前，张军已被开除党籍、开除公职。
3
贵州省司法厅原副厅长、省监狱管理局原局长曹云平等人违纪违法案。2009年以来，贵州省部分监狱违禁品问题突出，王武监狱违规为罪犯办理减刑，省监狱管理局对违纪违法问题查处不力。曹云平等人对此疏于管理，负有重要领导责任。曹云平受到撤销党内职务、行政撤职处分，其余责任人也被问责处分。
4
山西省晋中市榆次区人民检察院原副检察长杨晓萍受贿案。2008年5月以来，杨晓萍先后收受当事人及请托人贿赂158万元，伙同他人收受贿赂1791万余元，利用影响力受贿5万元，另有个人财产4005万余元及1800克黄金不能说明来源。目前，杨晓萍已被开除党籍、开除公职，判处无期徒刑、剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
5
最高人民法院咨询委员会原秘书长刘涌涉嫌受贿案。2008年以来，刘涌接受多名案件当事人的请托，为案件审理说情，涉嫌收受贿赂200余万元。目前，刘涌已被依法移送司法机关处理，有关部门已决定开除其公职。
6
公安部居民身份证密钥管理中心原主任佟建鸣涉嫌受贿案。佟建鸣利用职务便利，为相关企业谋取利益，涉嫌索贿、受贿223万元。目前，佟建鸣已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。
7
广东省广州市公安局地铁分局鹭江站派出所原副所长刘钊受贿案。2010年1月至2011年2月，刘钊利用负责安排亚运会地铁沿线安保人员入住酒店职务之便，收受酒店贿赂20万元。目前，刘钊已被判处有期徒刑5年，有关部门已决定开除其党籍、公职。
8
贵州省龙里县公安局治安管理大队原大队长胡正昌涉嫌滥用职权、受贿案。2003年至2011年，胡正昌多次为他人违规办理虚假户口121个、第二代居民身份证45个，涉嫌收受贿赂27.5万元。目前，胡正昌已被一审判处有期徒刑5年。
9
广西壮族自治区平南县公安局民警胡平涉嫌故意杀人案。2013年10月28日晚，胡平酒后滋事，持枪将平南县个体经营人员蔡世勇、吴英夫妇击伤，吴英（怀有5个月身孕）经抢救无效死亡。目前，胡平已被开除党籍、开除公职，依法移送司法机关处理。2014年2月17日，胡平一审被判死刑。
10
黑龙江省伊春市伊春区人民检察院原副检察长于立峰交通肇事案。2013年2月，于立峰驾车肇事逃逸，受害人经抢救无效死亡。于立峰逃离现场后找人顶替，后投案自首。目前，于立峰已被开除党籍、开除公职，被判处有期徒刑2年。
申孟哲整理
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