做好新形势下信访宣传工作

随着我国改革的深化和社会利益关系的调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访部门肩负着密切党和政府同人民群众的联系、巩固党的执政基础，反映社情民意、促进科学民主决策，协调利益关系、维护群众合法权益，化解社会矛盾、保持社会稳定的重要职责，在全面建成小康社会的历史进程中，发挥着重要作用。信访宣传是新时期信访工作的重要组成部分，特别是信访部门与媒体联手，开展信访宣传，是加强党和政府同群众沟通联系，拓宽信访渠道，规范信访秩序的重要手段。

信访宣传在推动信访工作发展中的重要作用

多年来，地方行政部门以及信访部门都存在“宜做不宜说”和怕“引火烧身”的旧观念，特别是对新闻媒体开展批评报道、发挥舆论监督作用还心存疑虑，认为那是给政府添乱，会影响社会稳定。其实，在如今这样一个信息传播高度发达的时代，新闻媒体不报道的，社会上其他渠道也会传播出去，并且会夸大其词，扭曲真相。与其如此，倒不如转变观念，强化政治意识、大局意识、责任意识，牢固树立加强宣传、接受监督、积极预防、变被动为主动的工作理念，增强做好信访宣传的责任感、紧迫感。

信访宣传为信访工作营造舆论氛围。信访宣传是通过营造良好的舆论环境来推进信访工作的开展，只有通过大力宣传信访工作在深化改革、扩大开放、维护稳定、加快经济社会发展、维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系以及推进构建和谐社会等方面的重要作用，才能让社会各界对信访工作有更多的了解和支持，为信访工作营造良好的舆论氛围。　

信访宣传是畅通信访渠道的重要手段。党的十八大提出：“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。”信访渠道作为与诉讼、仲裁、行政复议等途径平行的公民权利渠道，畅通的本质就是让凡属于信访受理范围内的人民群众的问题，都能够合理妥善地解决。通过信访宣传这个重要手段，大力宣传信访受理渠道，引导干部坚持依法行政，群众依法有序信访，最终才能实现“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。

信访宣传是开创信访工作新格局的内在要求。当前，信访工作要以切实维护群众合法权益，及时反映社情民意，着力促进社会和谐为目标，通过深入宣传贯彻中央有关信访工作的方针政策，积极宣传各地各部门做好信访工作的新经验、新做法、新成绩以及信访系统中的先进分子等，鼓舞士气，振奋精神，扩大影响，以利于调动广大信访工作者的工作主动性和积极性，更好地构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责的信访工作新格局。

信访宣传工作的着力点

党的十八届三中全会对信访工作制度改革提出了新的要求，在新的形势下，信访宣传工作要紧紧围绕这一中心，以正面宣传为主，把握宣传规律，营造有利于信访事业科学发展的舆论环境。

制定宣传方案，建立信访宣传的长效机制。新时期信访宣传工作要紧紧围绕全面建成小康社会这条主线，坚持正确的舆论导向，通过制定信访宣传方案，明确信访宣传的指导思想、目标任务、各个时期的宣传重点、宣传所采用的主要手段，做到信访宣传工作级级有人抓，事事有人管，努力实现信访宣传工作的规范化、制度化，推动信访宣传工作长期稳定深入开展。　

充分利用现代信息传播媒介，广泛深入宣传信访工作。现代信息传播媒介自身具有广泛的传播力、影响力和渗透力，信访部门要充分利用广播、电视、报纸等媒介，特别是发挥好微博、微信等新兴自媒体的作用，通过与媒体联动，大力宣传各级各部门做好信访工作的新动态，介绍各级各部门努力化解各类社会矛盾、解决好群众信访问题的好做法和经验，反映加强基层信访工作的典型事迹和维护社会稳定的先进人物形象，为信访工作创造良好的舆论氛围。

宣传政策法律法规，增强群众法制意识,自觉维护信访秩序。不可否认，在现实生活中，群众会遇到一些政策疑难问题，比如，房屋拆迁补偿、社会保障、医疗等问题，这些问题影响了他们正常的生活，由于对相关政策了解不深、不透、不全面，而导致上访行为的发生。因此，一方面，可以在媒体上开办一些涉及群众切身利益的政策法规宣讲栏目，起到释疑解惑，疏导情绪的作用；另一方面，可以把以信访渠道反映的群众普遍关注的社会热点问题作为切入口，由此及彼、由表及里追踪探寻、加以报道，起到加深党群之间的了解，减少误解和矛盾的目的。

服务政府决策，促进决策科学化、民主化。政府在出台涉及广大群众切身利益的决定时， 先通过媒体征求意见，听民意，集中民智，再促进政府科学民主决策，才是真正维护人民群众的利益。例如，多年来，北京市政府办公厅和市信访办联合，在媒体上刊登向群众征集意见的公告，根据群众的要求再由政府和相关部门提出拟办的实事，得到了社会积极响应。人民群众善意地提出种种意见、建议和要求，是出于对改革和自身利益的关心，只有给予理解并帮助完善，才是真正维护党和人民群众的利益。信访部门可以有效发挥这一优势，建立健全人民建议征集制度，促进决策的科学化、民主化。　

健全宣传队伍，为做好信访宣传工作提供组织保障。为进一步搞好信访宣传工作，信访部门可建立一支专业的通讯员队伍，通过多层次、多种形式的培训和实地指导，尽快使信访宣传工作走上制度化、规范化轨道，让宣传成为信访工作的助推器。