为有源头活水来

十八届三中全会以来，我国立足于长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持社会主义市场经济改革方向，经济体制改革措施频出，内容不断深化，好似源头活水，为经济社会发展注入强大动力与活力。

从中央到地方，行动迅速改革出实招

据初步统计，截至今年1月，党中央、国务院、中央和国家机关有关部门已出台改革性文件100余份。省区市党委和政府已出台200余份改革性文件。

2月15日，国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项。至此，新一届政府成立以来，取消和下放的行政审批事项达到约400项。

不仅如此，为更加清晰地划定政府的“权力边界”，明确“权力家底”，国务院日前决定，向社会公开国务院各部门目前保留的全部行政审批事项清单，促进规范管理，接受社会监督。

“改革进入深水期后，容易改的已经改了，剩下的都是难啃的‘硬骨头’，在这个阶段，就要集合各方智慧，精简出真正需要审批的项目，向社会亮出‘权力家底’就是开门搞改革，是对改革的深化。”中国人民大学公共管理学院院长董克用表示。

经济体制改革，中央和各部委自动“割肉”出实招，地方也全力跟进。

今年1月底，宁夏回族自治区政府常务会原则通过了《关于取消和调整一批行政审批事项的决定》，取消和调整294项行政审批事项。截至目前，宁夏已先后9次清理行政审批事项，重点涉及投资、企业生产经营、资质资格许可认定等群众反映强烈的领域。

2月初召开的海南省五届人大二次会议透露，2014年，海南将深化投融资体制改革，制定“负面清单”，允许各类市场主体依法平等进入清单之外领域，最大限度缩小企业投资核准范围，促进贸易投资便利化。

此外，浙江省宣布今年起将全面推行政府权力清单制度；安徽省实施省级政府机关行政职权清理试点改革，要求试点单位晒出“权力运行图”。

“在上海自贸区试验的基础上，在今后的三到五年内，全国可能将逐步走向‘负面清单’管理。这是政府转变职能，向市场放权，使市场在资源配置中起决定性作用的关键一招。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示。

发挥市场决定性作用，改革让经济活力充分迸发

今年1月13日，民营企业盈济实业发展（上海）有限公司在上海工商局自由贸易试验区分局注册成功。

“自贸区放宽市场主体准入，准入门槛低了，办事效率高了。以前注册一般要一个月左右，现在从交齐材料到办成企业只用了两天时间。”公司副总经理周丽珺告诉记者。

虽然目前还仅限于广东深圳、东莞、上海自贸区等工商登记制度改革试点地区，但不到一周之后，这一“特殊待遇”将推广至全国。近日，国务院正式发布《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》，部署在全国范围内实施注册资本登记制度改革。按照这一部署，注册资本登记制度改革将于今年3月1日全面实施，工商登记制度其他改革也将逐步展开。