论统一战线、群众路线的历史统一性（2）

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。始终代表中国最广大人民群众的根本利益，全心全意为人民服务，坚持立党为公，执政为民，是中国共产党执政始终不懈的理想和追求。毛泽东在延安时期曾经提出一个重要观点：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”[、毛泽东文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1993，467.]新民主主义革命只所以能够取得胜利，离不开中国共产党对人民利益问题的妥善处理与解决，离不开中国共产党对中国社会各阶层利益诉求的准确分析和有效统筹。中国共产党执政以来，特别是随着改革开放以来，广大人民群众的生活水平、幸福指数、生存状况发生了翻天覆地的变化，随之而来的就是他们对执政党的要求、对未来发展的期待、对自身短期利益和长远利益、直接利益和间接利益的关切度更高、更迫切。中国共产党不仅要统筹解决好广大人民群众的最现实最紧迫最直接的利益问题，还要统筹解决好广大人民群众的长远利益和根本利益问题。中国共产党只所以能在短短的28年时间取得新民主主义革命的伟大胜利，实现全面执政，建立新中国，只所以能在执政以来特别是改革开放以来探索出一条具有中国特色、适合中国国情的社会主义现代化新道路，关键就在于中国共产党能够解决好最广大人民群众的利益问题，科学有效地化解各种利益矛盾和利益冲突。

中国特色社会主义制度是党和国家事业兴旺发达的制度基础，是巩固党的执政地位和推进社会主义现代化建设的根本保障。而人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是群众路线和统一战线在国家政治层面的的制度化体现，是群众路线和统一战线在新的历史时期的最新定位和提升。统一战线是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，是贯彻党的群众路线的重要载体和阵地，是发扬社会主义民主的重要形式。在新的历史条件下，统战系统只有认真贯彻党的群众路线，自觉坚持群众观点，始终站稳群众立场，牢固树立服务各族各界群众的工作理念，才能切实增强履职成效，更好地服务科学发展，有效地促进社会和谐。统战系统要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，有效运用统战系统联系广泛、智力密集的优势，进一步发挥统一战线最大平台和“地气场”作用，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线，切实增进各社会阶层大团结大联合，努力形成推动发展的强大合力。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，贯彻和落实党的群众路线，发挥统一战线在新的历史条件下的独特作用，是坚持党的领导、坚持社会主义制度的头等大事。必须紧紧依靠最广大人民群众，充分调动各阶层人民群众投身中国特色社会主义事业的主动性、积极性和创造性，凝聚改革共识，形成改革合力。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业，更好地保障人民权益，更好地保障人民当家作主。

三、统一战线、群众路线是提升党的执政合法性的坚实基础

习近平总书记在武汉考察工作时指出，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。中国共产党的执政合法性来源于各阶层人民的认同和支持，特别是在长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的四大考验，党的执政基础包括群众基础和阶级基础面临新的挑战，党的执政合法性资源有不断流失的危险，如果不能更好地坚持和巩固党的统一战线和群众路线，就会不断削弱党的执政合法性。在改革开放新的历史时期，中国共产党人以宽广的执政视野，坚持解决思想，实事求是，坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，坚持始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本、科学发展，对发展和完善统一战线和群众路线进行了不懈探索与创新，为进一步提升党的执政合法性、全面提高党的执政科学化水平打下了坚实的基础。在改革开放新的历史时期，中国共产党人以宽广的执政视野，坚持解决思想，实事求是，坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，坚持始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本、科学发展，对发展和完善统一战线、群众路线进行了不懈探索与创新，为进一步提升党的执政合法性、全面提高党的执政科学化水平打下了坚实的基础。

必须高度重视党的统一战线工作，巩固党的阶级基础，提升党的执政合法性。全面建成小康社会，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要包括统一战线各界人士在内的全国各族人民万众一心、共同奋斗。必须充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势，调动一切积极因素，把各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量凝聚起来。要发挥统一战线参政议政、民主监督的政治优势，发展社会主义民主政治作出新贡献；充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的组织优势，为实现“两个一百年”的奋斗目标、促进我国经济社会又好又快发展作出新贡献；充分发挥统一战线智力密集、内涵丰富的资源优势，为社会主义文化强国建设作出新贡献；充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的功能优势，为促进社会和谐稳定作出新贡献。要切实加强和改善党对统战工作的领导，不断提高领导统一战线工作的能力，建立健全统一战线工作的体制机制，认真抓好基层统战工作，加强统战部门和统战干部队伍建设，努力把统战工作提高到一个新水平。

必须高度重视党的群众路线的贯彻落实，巩固党的群众基础，提升党的执政合法性。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党长期执政面临的最大执政风险，离开了广大人民群众的支持和拥护，党的执政地位、执政使命将无从谈起。因此，我们党从成立以来，就牢牢坚持全心全意为人民服务的立党宗旨，时刻不忘党来自于人民，党的权力来自人民的授予，党的力量和智慧来自人民，党的全部合法性的根源在于人民，能否真正代表人民，真正为民谋利，为民造福，将直接决定中国共产党能否长期可持续执政。因此，群众路线问题不仅仅是一个理论问题，更是一个实践问题，一个决定党的生死存亡的重大政治问题，在这个问题上左右摇摆，拎不清，说不明，就会犯致命的错误。全党同志特别是党的各级领导干部要进一步坚定贯彻落实群众路线的自觉性和坚定性，进一步增强宗旨意识、执政意识和公仆意识，真正融入人民群众，向人民群众学习，从人民群众中汲取力量。