王健： 解读“两会”之新亮点（3）

主持人：“摸着石头过河”，一直在探索。

王健：对，当然“摸着石头过河”的过程当中实际不乏顶层设计，这种顶层设计表现在什么地方呢？就是我们经常讲的，政府引导改革，这和发达市场经济国家是很大的不同。发达市场经济国家因为他认为我市场经济已经基本上成熟了，所以有问题我们去应对，应对过程中会有一些小改小革，但是绝不像我们说政府主动去引导一次又一次的改革。

而且还有一方面，就是我刚才说的，大家经济基础是不一样的。西方的经济基础确实我们得承认是私有化的，我们是公有制和非公有制共同发展的主体，这种主体容易形成的是混合所有制的经济，混合所有制经济的管理和改革，咱实事求是讲，不完全是自发的，假如完全是自发的话就不需要政府推动。因为我们也希望这种混合所有制经济能够走向越来越成熟、越来越高级、越来越规范，就像马克思当年讲的：“这是通向共产主义”。所以政府在中间就得不断不断地做引导，否则各种利益集团的本身都会把这种利益格局给固定下来，固化。

给大家举个例子，比如说到巴西，巴西就是阶层固化，律师的儿子就是律师，面包师的儿子就是面包师。但是大家说也有跨阶层的，贫民窟出来有两种是跨阶层的，第一是踢球的，第二是跳舞的，这能够跨阶层，其他的基本上没有跨阶层的，而且没有跨阶层的这种情况下政府是没有什么改革动力的，因为就维持这种社会现象慢慢往前走就可以了。但是对中国来说，恰恰是一个我们要不断改善老百姓的生活，就像十八大提出来的要“惠民生”，“惠民生”最理想的状态就是说大家的利益都提高。大家的利益都提高，既有利益集团的利益一定要做一些调整，否则会出现我们经常讲的，国际金融危机以后出现一个新的现象，富的越富了、穷的越穷了，美国也是这样，英国也是这样，欧元区国家也是这样。怎么避免这种问题，怎么让老百姓能够共同富裕，又能够经济发展，就需要中国政府主动引导改革、推进改革。

主持人：其实我们还是那个老话题，不仅要把这个蛋糕做大，而且还要切好，怎么样破除这些固有的既得利益者利益集团他们的利益，真正让百姓能力得到实惠？

王健：当然最好的情况是既得利益者的利益还保护了，利益比较少的那部分人能够更受益，这样社会更稳定。

主持人：没错。其实您刚刚提到西方国家，比如像美国，一直在微调，一直在互相平衡，我们确实需要改革、需要我们的力量释放出更多的、对老百姓有切身利益的红利，所以您这样解释我们就理解了改革开放为什么对于我们来讲是最大的红利。王教授，您觉得我们翻看今年2014年的《政府工作报告》，在您这儿看有哪些亮点？觉得让您觉得不一样的或者眼前一亮的？