中国民生攻坚瞄准三个“硬骨头”（2）

  医疗：“看病难且贵”本可以是伪命题

与中国许多社区医院的门可罗雀相比，江苏镇江黎明社区卫生中心的３０多张康复病床却供不应求。中心主任栾立敏说：“８０％的病人是镇江市第一人民医院转诊下来的。”

由于中国长期以来优质医疗资源过度集中于少数大医院，造成人民群众“看病难”“看病贵”的问题，中国近年来努力发展社区医院、全科医生，并希望通过“小病进社区、大病进医院”的方式来解决这一问题，但很多地区的实践很难令人满意。

镇江这个社区医院的患者曾留言，这里的护理水平和病房硬件不比市第一医院差，“但因为是社区，报销比例却高出４０％，达到９０％，划算”。

镇江市自２００９年起成立了两大医疗集团，其中一个集团就以市第一医院为核心，吸纳了包括黎明社区卫生中心在内的１０家社区卫生机构。由于同属一个集团，社区医院获得了核心大医院的医护人员和设施资源，让患者安心在社区就医。

政府工作报告提出，健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。

全国人大代表、甘肃省卫生和计划生育委员会副主任郭玉芬说，医疗改革的重心是保基本、强基层、建机制，只有基层医疗机构实力增强了，大医院人满为患、医患矛盾突出的现状才可能改变。