俄总统普京和总理梅德韦杰夫都曾表示,欧元区经济复苏缓慢,导致对俄罗斯的能源需求减少,是去年俄经济增速明显放缓的重要原因。在此基础上,如果欧盟又主动降低对俄罗斯的能源依赖,那么俄经济可能将面临比去年更糟糕的局面。况且美国总统奥巴马前不久承诺,美国政府将推动发放更多的能源出口牌照,帮助欧洲减少对俄罗斯天然气的依赖。
(图片:3月26日,欧盟—美国峰会在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部举行。图为美国总统奥巴马(中)在与欧洲理事会主席范龙佩(右)和欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟总部)
第二,俄资本外流加剧将冲击实体经济。尽管经济制裁并没有展开,但规避风险的投资者为寻求安全最大化,仍然从俄罗斯撤出大量资本。
根据俄经济发展部的预估,今年前两月俄罗斯资本净流出量为350亿美元,预计今年一季度该数据有可能达到650亿至700亿美元。数据显示,即使在新兴市场饱受资本外逃侵扰的2013年,俄罗斯全年资本净流出也仅为630亿美元。
世行预计,俄罗斯今年资本流出将不少于800亿美元,甚至有可能达到1500亿美元。俄经济发展部长乌柳卡耶夫预计,在资本流出量超出1500亿美元的情况下,俄今年全年投资将减少8%,经济将萎缩1.8%。
第三,制裁将威胁普京支持率。由于俄罗斯银行被美方列入制裁名单,美财政部3月21日下令VISA和万事达卡暂停为这家银行和其他与制裁相关的三家俄银行提供服务,造成俄罗斯大量银行客户无法进行支付。
美国此举将制裁打击面扩大到普通民众,引发俄罗斯储户的恐慌,被“支付禁令”波及的俄罗斯索宾银行客服中心在断网期间接到大量的客户质询电话。美国波士顿大学教授卢克斯认为,评估制裁是否取得成功,一个方法就是看普通民众什么时候感受到制裁的影响,他认为,制裁何时对俄民众的生活水平产生影响,他们对普京的热情就会渐弱。
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