甘肃：提高巡视工作质量的基本途径

近年来，随着巡视工作的全面展开和逐步深化，巡视监督的地位和作用不断增强，成效明显。与此同时，巡视的内容、领域、方法也在发生较大的变化，需要不断总结其基本特点和规律，切实增强巡视工作的主动性、针对性和实效性，提高巡视质量，保持巡视工作旺盛的生命力。

　　一、把握基本规律，增强巡视工作的主动性、针对性和实效性

遵循巡视工作规律，发现和抓住主要矛盾，研究和把握巡视重点、难点和巡视单位的特点，是提升巡视质量的关键。一是要抓住巡视工作重点，增强工作的主动性。促进领导班子和干部队伍建设是巡视工作的重要目的。开展巡视工作，必须牢牢把握巡视重点，不放松，不动摇，不疑惑。要坚持围绕中心、服务大局的根本原则开展工作，站在被巡视单位科学发展的大局中去思考，找准工作的着力点，提高工作的针对性。二是抓住巡视工作难点，增强工作的实效性。难以掌握被巡视单位的真实情况是巡视工作面临的最大困境。被巡视单位的部分干部员工由于对巡视工作不了解、不熟悉，往往从各自的角度、立场出发，缺乏反映问题的积极性、主动性，对巡视工作的价值和作用持怀疑态度，容易使巡视工作难以深入开展。同时，巡视方法过于单一、评价标准相对感性，是巡视工作面临的又一难题。巡视中，容易出现按传统、常规、经验工作，感性认识多，理性认识少，定性评价多，定量评价少的现象。三是抓住被巡视单位特点，增强工作的针对性。由于被巡视单位的工作性质、组织结构、主营业务、组建时间、文化特点等各不相同，所以巡视工作不能搞“一刀切”，而应结合被巡视单位的特点，有针对性地选择重点，哪方面问题突出、反映较多，就对哪方面情况进行重点巡视。

　　二、创新工作方法，探求提高巡视质量的基本途径

抓住发现问题这一主线，结合巡视工作实际，创新工作方法，使巡视方法更加符合实际、灵活而不失原则，是提高巡视质量的基本要求。一是将坚持原则与实事求是相结合，增强巡视工作的公正性和可信性。一方面巡视工作要敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于揭露问题；一方面要坚持从实际出发，对发现的问题客观、辩证地分析，既要深入查找问题，大胆指出问题，又要用全面、历史的观点，认真分析，仔细辨别，努力做到提出的问题和意见客观准确，有利整改。二是将“规定动作”与创新方法相结合，增强巡视工作的生命力和创造力。在工作组织上，要坚持以巡视组为主，精心组织，周密安排，既完成“规定动作”，又结合实际，创新方法。要灵活开展工作，只要有利于问题的发现，便可大胆探索。三是将定量分析与定性分析相结合，增强巡视工作的科学化和规范化。通过听取汇报、查阅文件、个别谈话、座谈等形式进行综合分析和相互印证，得出定性评价后，要加大定量分析的力度，采取对民主测评、问卷调查的数据进行对比分析等形式，进行量化评价和分析，做到定性分析与定量分析结合，确保巡视评价准确、具体。

　　三、强化巡视人员综合素质，夯实提高巡视质量的基础

巡视工作的政治性、政策性、专业性、纪律性都很强，培养具有敬业精神、职业素养和专业素质的巡视人员，是提高巡视质量的重要保障。一是增强巡视人员的敬业精神。敬业精神不仅是一种态度，更是一种责任。巡视人员不能嫌枯燥，不能碍面子，不能有畏惧，要耳聪、心细、嘴严、手勤，乐于钻研，锲而不舍，孜孜以求。要在深入了解实情上下功夫，要多方面了解情况，发现和捕捉有价值的信息和线索，反复核实所反映的问题，反复推敲问题实质，力求使问题清晰明了、准确无误。二是培养巡视人员的职业素养。职业素养是一种规范，也是一种潜质。巡视人员要有强烈的党性意识和自加压力意识，在原则问题上不让步，在是非问题上不含糊，公道正派，严于律己，严格遵守巡视工作纪律，客观看待每一件事，公正评价每一个人，准确反映每一个问题。三是提高巡视人员的专业素质。巡视人员要具有政策理论、管理实践和专业技术等知识，做到找得出问题、说得清原委、提得出意见，确保巡视结论客观、公正，意见建议更具针对性和可操作性。

(作者系中石油巡视组助理巡视员，川庆钻探公司党群处副处长)