西藏：用群众路线指导西藏发展稳定工作（3）

以党的群众路线教育实践活动为载体，推动西藏党的建设和发展稳定各项工作

自治区党委书记陈全国在全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出，开展党的群众路线教育实践活动，是弘扬党的优良传统的重要载体，是贯彻落实党的十八大精神的实际举措，是落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和中央“依法治藏、长期建藏”重要指示的生动实践，是推进西藏跨越式发展的必然要求，是促进西藏长治久安的现实需要，是巩固党在西藏执政基础的有效途径。这次教育实践活动，既要集中整治好中央提出的“四风”，也要结合西藏实际努力解决好“两问题”、“一薄弱”。自治区党委提出的这一要求，着眼于保持党同人民群众的血肉联系这一作风建设的核心问题，既明确了我区开展党的群众路线教育实践活动的主要目标任务，又指明了全面改进和加强党的作风建设的突破口和着力点，目的就是要解决好群众反映强烈的突出问题，使全区广大党员干部以优良作风树立榜样，从而确保做到为民务实清廉，不断积聚促进改革发展稳定的正能量。

在教育实践活动中，我们要结合西藏实际，做到 “一围绕”，即紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性；“两坚持”，即坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以为民务实清廉为主要内容；“三突出”，即突出县处级以上领导机关、领导班子和领导干部这个重点，突出加强对全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线、社会主义核心价值观、反分裂斗争和“老西藏精神”教育，突出作风建设；“三着力”，即着力贯彻落实中央八项规定精神、自治区党委“约法十章”和“九项要求”，着力解决“四风”、“两问题”、“一薄弱”，着力以整风精神开展批评与自我批评；“六个贯穿始终”，即把正面教育贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、领导带头贯穿始终、分类指导贯穿始终、边整边改贯穿始终、制度建设贯穿始终。要按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合西藏实际具体化，贯穿教育实践活动的各个环节和全过程。在改进作风、密切联系群众上见成效，在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上见成效，在坚定政治立场、弘扬求真务实精神、推动西藏发展稳定上见成效。

在西藏党的开展群众路线教育实践活动，一是坚定不移贯彻执行习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏” 的战略思想和俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的重要指示要求，坚决维护好社会稳定，为西藏长治久安打好基础，这是各族人民的最大利益。二是全力推进跨越式发展。没有一定的发展速度，就难以实现跨越式发展；没有一定的发展质量和效益，就难以实现科学发展。要实现经济社会又好又快发展，就要牢固树立实干兴藏的思想，抓具体、具体抓，创新理念、创新思路、创新方法，勇于担当、敢于作为，大力弘扬“老西藏精神”，把各族群众的智慧凝聚好，把中央治藏方略和自治区党委决策部署落实好。三是大力改善民生。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，是跨越式发展的头等大事。不管什么时候，不管什么样的发展阶段，都要把人民群众放在最高位置，把群众利益作为所有工作最重要的内容，立足各族群众的愿望和需求，把更多的财力、物力、精力向民生倾斜、向农牧区和基层倾斜、向困难群众和弱势群体倾斜，使发展成果最大限度惠及各族群众。

坚持群众路线，是推进西藏跨越式发展和持续稳定、长期稳定、全面稳定的必然要求。发展是硬道理和第一要务，是解决西藏所有问题的关键；稳定是硬任务和第一责任，是西藏发展的前提和保障。坚持党的群众路线，就是要教育引导广大党员干部深入群众、组织群众、宣传群众、发动群众，把中央的决策部署和自治区党委的工作要求落实到基层一线，带领全区各族群众推动经济又好又快发展，加快脱贫致富奔小康的步伐；就是要教育引导广大党员干部更加清醒地认识我们与十四世达赖集团斗争的长期性、复杂性、尖锐性，始终做到警钟长鸣、时刻绷紧维护稳定这根弦，在强化维稳意识、落实维稳措施的同时，进一步把维稳工作与群众工作紧密结合起来，织密维稳防控网络、形成群防群治格局，筑起维护稳定的天罗地网和铜墙铁壁。

建设富裕和谐幸福法治文明美丽的社会主义新西藏，实现中华民族伟大复兴的中国梦，取决于各级党组织的战斗力、凝聚力、号召力。习近平总书记深刻指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能实现我们为了人民的目标。这一重要论述把我们党对共产党执政规律的认识提到新的高度，为我们党在新形势下保持同人民群众的血肉联系提供了理论指南。只要我们始终坚持一切发展为了人民、一切发展依靠人民、一切发展成果由人民共享，我们的党、我们的事业就将兴旺辉煌，民富国强的中国梦就一定能够实现。

（作者为自治区党委党校教授）