中国首次主导多国演习 海军“走出去”已成常态（2）

中国海军“走出去”已成常态

近年来，中国海军“走出去”加入多国间的联合演习已经成为常态，无论是出现在印尼的“科摩多”联合演习、东南亚地区规模最大的年度联合军事演习“金色眼镜蛇”，还是参加中俄、中泰等双边联合演习等，更有长白山舰再将执行的亚丁湾护航任务，都说明国际舞台上中国海军的身影日益增多。

刚刚完成的2014年“金色眼镜蛇”多边联合演习为期13天，来自泰国、美国、中国、韩国、印尼等8个国家的军事人员将参与其中，这是中国军队首次派出实兵参演“金色眼镜蛇”演习。

纪洪涛在长白山舰上表示，中国海军舰船的活动区域和执行任务的范围越来越广，“以前跨大洋经验不足，导航条件差，现在这些问题早已解决，”他说，“中国海军有自信进行亮相，有优势可以展示。”

“请进来”助积累经验

纪洪涛说，“中国海军强大了、自信了，敢于走出去了，也乐于把其他国家请进来了。”

张军社在接受北青报记者采访时表示，能够更多“走出去”和“请进来”说明，中国海军近年来担负了国际义务，得到了其他国家海军的认可。

“对于我国而言，从这次主导多国海上联合演习中，积累了演习的筹划、协调等第一手经验。”张军社说，“这是一场双赢的演习，对各方能力都有提高，对未来海军联合搜救和人道主义救援也是好事情，在联合行动和增加互信方面也更进一步。”

在语言交流方面，中国海军“走出去”为“请进来”做好了准备。张军社表示，很多艘军舰都多次参加过护航任务，他们丰富的“走出去”经历已经积累了很多与外国海军沟通的经验。“中国海军与很多国家的海军之间都很熟悉，”张军社说，“以后请进来的活动会越来越多，成为常态化。

解码

在双边与多边联合军事演习中，体制装备不同、语言不通、特点各异的军队之间到底如何沟通？作为首次担当组织者的中国又有哪些任务？外行该如何看懂演习中的门道呢？

怎么看懂演习的门道？

看演习最主要是看“科目设置”，海军军事学术研究所研究员张军社解释道，“从演习科目中可以看出，一场演习是进攻性的还是防御性的。”

以“海上合作—2014”多国海上联合演习为例，主要科目是海上联合搜救、反劫持，根据科目可以看出，演习是以应对非传统安全为主，属于一个防御性的演习。非传统安全威胁包括恐怖主义，海啸、台风等自然灾害和跨国犯罪等。

此外，《解放军报》刊文介绍联合演习的看点时写道，“军事是政治的延伸，联合演习自然就是当今国际政治的需要和体现。”

一般说来，联合演习是在国家政治、军事、经济关系密切，或者至少是比较密切的情况下进行的。透过联合演习，我们可以观察两国或多国间政治关系的密切程度和发展趋势。

一场演习能有多真？

“并不是越没有准备，演习就越逼真。”张军社说，一场演习的科目设置很重要，演习各方要对科目进行熟悉，知道“发生了什么”才能一起应对。

据报道，有时，为了增加演习的难度、考验各国舰艇的应急处置能力，每一个突发情况，参演各群的每艘舰艇事先都并不知晓。

南海某登陆舰支队支队长纪洪涛告诉记者，“现在部队强调训练要贴近实战，而通过演习活动，可以掌握一个部队的作风等基本状态。”

演习是在预设情景的情况下进行的，不过，在世界范围内，海上联合演习也并非没有失误，去年，美国海军第7舰队发表声明称，在美国和澳大利亚共同实施的“护身军刀2013”演习中，两架AV-8B战斗机误打误撞各把一枚惰性训练炸弹和一枚不具爆炸能力的激光制导炸弹，投向位于澳大利亚昆士兰州沿岸被列入世界遗产名录的大堡礁海洋公园。

谁定方案谁来指挥？

联合军演，参演军队力量多元，指挥协调复杂，统一指挥是确保达成联合军演目的的重要举措。此外，据记者了解，本次多国海上联合演习的方案由我海军作战训练部门进行牵头制订。

“谁主导谁组织”，张军社告诉记者，“我们拿出一个初步方案，待其他国家派出的军舰情况确定后再进行讨论、编组。”

事实上，在上届西太平洋海军论坛年会和小组会期间，中国就向这些参演国家发出联合演习的提议和邀请。此后，各方之间通过外交渠道进行沟通。

作战部门将初步拟定的方案不断与各国协商，最终确认则要等各国军舰聚齐后召开最终讨论会。

据文莱“达鲁伊山”号巡逻舰的舰员告诉记者，在整个演习方案的制订过程中，中国海军与该国不断协调方案，其间，各国海军举行过多次讨论会，从确认参演到正式开演，文莱船员称该国有大致半年的准备时间。

就本次演习而言，海上联合演习指挥所位于哈尔滨舰，负责对参加联合演习的中外方兵力及扫海警戒兵力行动实施统一指挥。与此同时，每个演习编队又都再设一个指挥所。例如，本次演习分为三个编队，其中，第一编队指挥所位于葫芦岛舰。

异国军队间如何沟通？

异国军队联合演习，为了实现信息共享和演习行动上的协同配合，相互进行通信联络是必不可少的。这需要参演国军队的通信装备具有兼容性。在即将正式演习前，各国需要对共通的通讯频道进行确认。作为组织国，我国会派联络员到外舰上。

纪洪涛告诉记者，目前通讯装备的先进性和兼容性不是问题，不过并不能替代演习中异国军队间的语言交流。

记者在演习中观察到，参演军舰上会配备至少一名语言翻译。此外，很多年轻的舰员都具备双语交流能力，能够与其他国家舰员进行沟通。

此外，为解决语言交流的问题，演习准备时还可以规定统一的手势和旗语，与一些重要的短语相结合，使各国军队间得以进行简单有效的联络。纪洪涛表示，通过对共同遵守的规则进行学习也可以消除沟通障碍。(岳菲菲)