山西探索“电视信访”

2013年5月，山西省信访局打消“信访工作只能干不能说、信访宣传可搞可不搞”的顾虑，坚定开门办信访，与山西广播电视台合办了全国第一档电视信访纪实类新闻节目《民生大接访》。节目通过纪实拍摄典型信访案件，剖析案件前因后果，调动一切积极力量化解信访问题。

“谈及信访，许多人都觉得很神秘又很难缠。在新闻报道上，一直是雷区，但媒体不应漠视这一尖锐问题，每个信访现场都如同考场，考验的是干部的执政能力、为民情怀，而每个信访问题解决的过程，就是给老百姓排忧解难的过程。”亲历110多期节目报道之后，山西公共频道总监、《民生大接访》栏目负责人许凌云对电视信访的社会效果深有感触。

山西广播电视台台长郭健介绍说：“在‘电视信访’中，我们不是‘第二信访局’。目的是帮忙不添乱，推动民生诉求表达和解决、促进矛盾化解到基层。”

山西省信访局副局长张建平认为，电视信访非常阳光，能够让大家来共同评判。在公众关注下，当地政府往往会承担较大的压力，而问题的最终解决又拉近了信访群众、信访工作者以及各级党委政府之间的距离。

今年5月1日起，为促进依法及时就地解决信访问题，压实属地责任，国家施行信访新规，明确跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。在新形势下，如何将信访群众吸附在当地、把信访问题解决在基层成为地方政府面临的紧迫任务。就山西电视信访的实践来看，开门办信访，将媒体纳入社会治理体系之中，寻求社会多方力量作用的共同发挥，无疑是一个可取的方向。据介绍，2013年山西省信访总量同比下降11.6%。

“媒体介入到信访事件中去，信访部门就等于多了‘一张口’——有了说话、传播的平台，多了‘一双手’——话筒就有舆论监督的功能，多了‘一双脚’——高效的记者队伍走进基层，走到百姓中去，信访部门借助于这一力量，可能会把群众更好地吸附在基层，把矛盾化解在基层。”许凌云说。