应届毕业生申论考试的几道“硬伤”及矫治（2）

“硬伤”之三：缺乏解决实际问题的能力，对策可操作性不强。分析问题的目的是为了解决问题。提出对策是申论的关键环节，再好的对策在现实中若没有可操作性，也就等于废话一堆。应届毕业生提出对策容易出现的问题是尽显青春激情，善于纸上谈兵而无实践积累。主要表现在以下几方面：理想化成分过浓，缺乏理性思考，不切实际，力所不及；片面偏激，不计后果，矛盾迭出；不计成本，得不偿失；不知轻重，定位失准，发号施令，使人反感；顾此失彼，去本求末，全无大局意识等等。凡此种种，都是前两道“硬伤”的连锁反映，解决的办法，一是找准位置，二是演好“角色”，三是提高解决实际问题能力。

找准位置，是指要按照“申论”确定的虚拟身份，准确定位，不能与虚拟身份不符，不能超出界定的职权范围去瞎指挥、乱弹琴，也不能该管的不管，“失职渎职”；演好“角色”，是指把自己当做实实在在的公务员，上替组织分忧，下为百姓解难，树立对政府的责任意识和为群众的服务意识；提高解决实际问题能力，是指对提出的对策要仔细推敲，反复论证，没有实践机会可以请有经验的同志帮助把关，如不被认可，找出问题出在哪里，多做练习，思路自然开阔，解决实际问题的能力就会相应提高。

“硬伤”之四：实用文体基础薄弱，公文写作能力偏低。从这几年“申论”试卷的答题情况看，考生的实用文体写作能力也比较薄弱。２００３年的试题要求写一篇讲话稿，许多考生完全不懂讲话稿的写作要领，讲稿的措词不顾听众的情绪、感受；讲稿的内容无的放矢，缺乏针对性；面对安全事故或感情淡漠，或口气强硬，缺乏说服力、感染力，明显反映出考生因不重视实用文体写作而造成能力低下。

实用文体写作能力薄弱，还表现在公文写作能力较差上。自从“申论”在公务员录用考试中出现后，公文写作越来越被强化，更加贴近实际工作。事实也是如此，公务员在实际工作中，撰写和处理公文是必修课、基本功。从近几年各地“申论”试题所涉猎的文种看，有调查报告、通知、规定、请示、公告、布告等等，随着这类考试的不断深入，将会有更多的文种出现，这就要求考生全面熟悉公文种类，尽快形成公文写作能力。尽快提高公文写作水平的途径有二：一要“吃透”文件，搞清不同文种的区别，掌握写作要领。公文与其它文体有很大的不同，规范性、实用性强。从文种名称到行文关系，从制发程序到文件体式等，都应按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的要求执行。比如，文件标题怎样设定，不同公文开头怎样写，结尾的习惯用语怎样处理等等。只有“吃透”这份文件才可能写出规范的公文。二要勤于动手，多看多摹仿例文，由于公文有程式化的特点，所以我们可以仿照范文进行模拟练习。