河南：坚持以法治精神打造平安河南

5月15日，由省社科联主办的“河南省社科界构建法治社会打造‘平安河南’”理论研讨会在郑州召开，来自全省社科界的20多位专家学者与会。研讨会以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕省委、省政府工作大局，着眼构建法治社会、打造平安河南的重要意义和实现途径等问题，进行了广泛深入地探讨，取得了积极的理论成果。

专家们认为，打造平安河南，是党的十八大“全面推进依法治国”基本方略和中国特色社会主义事业“五位一体”总布局中社会建设在河南的具体实践。当前，河南正处于爬坡过坎、转型攻坚的关键时期，发展任务繁重，社会矛盾交织。人民群众在这个时期的公平意识、民主意识、权利意识和法治意识不断增强，对社会治理提出了更高的要求。只有深入推进平安河南建设，才能维护社会和谐稳定，才能让人民群众安居乐业，才能为实现中原崛起河南振兴富民强省凝聚正能量。

专家们认为，法治是党的十八大突出强调的主题词之一，是当代中国社会发展的重要旋律。打造平安河南，需要法治作保障。法治河南是平安河南的应有之义，“平安”是诉求、目标、理想，“法治”是规则、保障、制度。打造平安河南，体现了社会治理方式和社会法治建设目标的统一，反映了社会主义法制的本质特征，必须把法治建设贯穿于河南经济社会发展的各个方面，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设。

专家们建议，构建法治社会、打造平安河南，要突出做好以下几个方面的工作：

一是要大力弘扬法治精神。要切实树立“大平安”理念，善于把人们生产生活中遇到的政治、经济、社会和文化等问题转化为法律关系，运用法律解决问题，努力实现由平安河南到法治河南的跨越。要不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力，全面提升河南的法治化水平；要培育法治文化，特别是要以实施“六五”普法规划为依托，继续深入开展法制宣传教育，在全社会形成全民守法的法治理念；要在全面深化改革中做到有法有据，使全面深化改革始终在法治轨道上运行。实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,需要中原更加出彩。法治作为一种软实力，在国家治理中居于重要地位。法治河南建成之时，也是平安河南呈现之日。

二是要着力推进“双安”、“双治”、“双基”互动良性发展。推进“双安”、“双治”、“双基”建设，是省委、省政府法治思想的重要体现。在这三者中，“双基”是保障，“双治”是途径，“双安”是目标。要扭住做好群众工作这条主线，加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设，完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制，以“双基”保障“双安”、“双治”建设；要坚持一手抓法治、一手抓德治，并且要创新、整合，以“双治”促进“双基”、“双安”建设；要坚决维护社会安全有序、保障人民安居乐业，解决好群众的基本生活保障和基本权益保护问题，以“双安”带动“双基”、“双治”建设。