成都召开落实党风廉政建设“两个责任”工作会议（2）

黄新初指出，成都是四川的省会城市、首位城市，我们必须按照省委《意见》的要求和部署，以坚决的态度和有力的举措把“两个责任”落到实处，努力在党风廉政建设和反腐败工作中走在全省最前列。近期，市委正在抓紧制定落实“两个责任”的《实施意见》，总的思路是，坚持以党要管党、从严治党为方针，以深化纪律检查体制改革为动力，以厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究为重点，加快构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系，确保各级党委和纪检机构守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成反腐倡廉的强大合力。重点要抓好几个方面：

一是科学定责，构建落实“两个责任”的分工体系。各级党委领导班子对责任范围内的党风廉政建设负有集体责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济发展总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实，做到狠抓党风廉政建设“不松手”。各级党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要按照既“挂帅”又“出征”的要求，认真履行落实加强教育监管、保持清正廉洁等主体责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到狠抓党风廉政建设“不甩手”。各级班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负有重要领导责任，要认真落实“一岗双责”要求，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实，做到狠抓党风廉政建设“不缩手”。各级纪检机构对本地本部门党风廉政建设负有监督职责，要按照党章党规的要求，认真履行组织协调、开展监督、查办案件、警示教育等责任，做到狠抓党风廉政建设“齐动手”。

二是主动履责，拓展落实“两个责任”的载体抓手。各级党委和纪检机构要拿出敢为善成的劲头，进一步创新加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作载体和抓手，真正把“两个责任”抓紧、抓实、抓落地。一要加强制度建设，做优载体，加快构建科学规范的责任落实制度体系。二要健全惩防体系，强化抓手，确保“两个责任”在成都落地生根。三要深化正风肃纪和惩治腐败，力求实效，以反腐倡廉的实际成效带动“两个责任”的全面落实。

三是严肃追责，强化落实“两个责任”的倒逼机制。要按照省委《意见》的要求，着力完善责任监督、责任考核、责任追究制度，加快构建完整闭合的责任追究链条，倒逼各级党委和纪检机构认真履职尽责。一要强化责任监督，确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。二要强化责任考核，确保考得准、评得严。三要强化责任追究，依纪依法严格问责。

黄新初强调，落实“两个责任”，强化保障很关键。我们要按照省委和王东明书记的要求，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，进一步增强主体、主动、主责意识，切实加强思想保障、领导保障和舆论保障，始终把“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上。当前和今后一个时期，要把学习贯彻省委《意见》作为一项重要政治任务，组织各级党委、纪检机构和领导干部深入学习省委《意见》原文和王怀臣同志的宣讲报告，从思想上切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性。要积极搭建全媒体、全方位、全过程的立体式宣传平台，采取专题解读、专栏报道、在线访谈、公开承诺等方式，面向社会广泛宣传落实“两个责任”的意义、目的、措施和成效，努力营造良好舆论氛围，主动接受群众监督。

葛红林在主持会议时说，刚才，王怀臣同志为我们解读了省委《意见》出台背景、总体考虑、具体内容和实施载体，强调要深刻领会“两个责任”的重大意义，狠抓作风建设，以正风肃纪为突破推动“两个责任”落实，为我们落实“两个责任”、深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。黄新初同志就贯彻落实省委《意见》提出了明确要求。各级各部门要深刻领会，认真抓好贯彻落实。就贯彻落实好会议精神，葛红林强调三点意见：一要尽快传达贯彻，二要做好率先垂范，三要抓好正风肃纪，以实际行动检验“两个责任”的落实成效。

朱志宏、孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、陈建辉、刘仆、胡元坤等市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议。