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欧盟将逐步取消可再生能源补贴（2）

2014-06-17 09:54 宣讲家独家特稿向文心综合新华社报道

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摘要：欧盟向来重视可再生能源的发展，曾是全球多国效仿的绿色能源典范。但近年来在经济增长疲软的背景下，其补贴政策的争议性日益凸现。今年４月，欧盟委员会发布新规，宣布逐步取消对太阳能、风能、生物能等可再生能源产业的国家补贴，旨在促进可再生能源向市场化转型。

经济疲软掣肘政策空间

尽管欧盟各国在可再生能源领域有了长足进步，然而，可再生能源与化石能源相比，成本较高，技术开发代价较大，起步阶段提供补贴可以理解，但在欧洲经济不景气的背景下，一旦超出政府自身财力许可，高额补贴便给政府带来沉重的包袱。与此同时，国家强制性向高耗能企业配给可再生能源，也在一定程度上增加了相关企业的运营成本，并导致这些企业的国际竞争力下降。

（图片说明：荷兰艾恩德霍芬科技大学的太阳能家庭汽车Ｓｔｅｌｌａ）

以德国为例，德国允许可再生能源发电企业向消费者和用电企业收取超额成本，因为使用可再生能源发电成本比化石能源高，允许征收这样的费用，使得电解铝、钢铁等耗电量大的企业运营成本增加，国际竞争力下降，引来这些企业不满。因此，今年１月２２日，在德国政府通过的能源转型改革方案中提到了要降低对新建可再生能源设施的补贴。

与德国的情况类似，大多数欧盟成员国也不再像以前那样“拥护”可再生能源，或削减财政补贴，或出台税收政策。例如，捷克自２０１４年初开始就不再对新的太阳能和生物沼气电站进行补贴。

２０１４年４月，欧盟委员会更是发布新规，宣布逐步取消对太阳能、风能、生物能等可再生能源产业的国家补贴。新规将于２０１４年７月１日正式生效，且自２０１７年起，所有欧盟成员国都将被强制限制对可再生能源产业进行补贴。