中央巡视组：“苍蝇式”腐败不容轻视（3）

【问题】

因公出国（境）公车等存违规现象

令狐安指出，专项巡视中干部群众反映的主要问题是：在党风廉政建设和作风建设方面，党风廉政建设责任制落实不够到位，重业务、轻廉政；对所主管的学会、协会缺乏有效监管，干部兼职过多；因公出国（境）、公车配备、召开会议等方面存在违反中央八项规定的现象。

在执行民主集中制和干部选拔任用方面，班子存在民主有余、集中不足，议而不决和效率不高的问题；选人用人工作不够规范，机关各司局和事业单位借用人员过多，干部交流轮岗不够。

在科研项目和资金管理方面，项目评审立项权力过于集中，存在廉政风险；科研经费管理制度不够科学完善，监管不力，违规违法和浪费问题易发多发；一些科研项目成果弄虚作假；科技资源缺乏统筹协调。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

【建议】

清理规范借用人员过多和干部兼职

令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。

部党组要全面履行党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行监督责任，强化党的观念，严明党的纪律，从严管理干部。

加大关键岗位领导干部交流力度，清理规范借用人员过多和干部兼职，以及学会、协会、基金会过多、管理不严问题。

加强统筹协调，会同有关部门做好实施创新驱动发展战略顶层设计。

进一步加强科研项目分类管理，修订完善管理办法。以改革的措施解决科研经费管理中存在的问题，强化科研经费监管。改进评审专家遴选制度，完善科学和技术评价体系。

【表态】

解决科研管理失之于软与宽等问题

科技部部长万钢表示，针对巡视组对科技部的专项巡视反馈意见，科技部将在抓大事谋长远、科研项目和经费管理改革、加快转变政府职能、科技管理基础制度建设等方面加大力度，重点解决科研管理中失之于软，失之于宽等问题，消除腐败土壤，按照“一案双查”、“一岗双责”的要求，加大对行政权力的监督，不折不扣地把整改工作做细做实，确保科技工作取得新成效。

王志刚表示，科技部将改进和加强科研项目和经费管理，加强统筹部署，加强监督检查，确保科研经费科学合理使用。改革科技项目、人才、基地等评价体系，减少审批，下放权力，严格落实“三重一大”决策制度。

据中央纪委监察部网站