全镇党的群众路线活动工作方案（3）

三、方法步骤

整个教育实践活动3月份启动，9月份基本完成。集中学习教育时间不少于3个月，不分阶段，不搞转段，着力抓好以下3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点加强思想理论武装，引导党员干部对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，牢固树立宗旨意识，强化群众观点，深入开展调查研究，广泛听取意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、学习教育。按照个人自学和集中辅学相结合的要求，每名党员干部制定一份自学计划，自觉学习。学习重点有七个方面：一是政策理论；二是党的历史；三是党内法规法纪；四是规定书目；五是先进典型；六是作风建设制度规章；七是警示资料。在学习中要注意丰富学习形式，重点是“十学”：一是原原本本认真学；二是领导带头示范学；三是集中研讨交流学；四是专家辅导系统学；五是选树典型对标学；六是送教上门引导学；七是联系工作实践学；八是带着问题深入学；九是网络媒体辅助学；十是组织测试督促学。各党（总）支部要认真制定具体学习计划，确保学习教育扎实有序进行。各党（总）支部党员干部集中学习时间不能少于3天，同时要加强学习教育的检查督导，确保学习对象全覆盖，学习要求真落实。

2、听取意见。各党（总）支部要通过走访、问卷、座谈、测评等多种方式，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部和群众的意见建议，特别要听取服务对象的意见。全镇党员干部要通过开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动，深入基层、贴近群众，广泛征求各方意见建议；镇直单位党员干部要围绕“衣食住行、业教保医”等民生问题开展“一线体验”活动，面对面倾听服务对象意见。村（居）等要结合推行“三办”工作法，深入田间地头、居民楼栋和群众家中征求意见，同时村（居）要依托党员群众服务中心全面搭建群众“说事”平台。注意用好从纪检、组织、信访等渠道反映上来的有关意见和情况。

3、边学边查边改。各党（总）支部要结合实际，针对群众反映强烈的突出问题，确定专项整治重点，同步开展整改和专项整治，要深入开展“正风肃纪风暴”行动，突出解决上班干私活、工作日中午饮酒、公款相互吃请、婚丧嫁娶大操大办、打牌带彩等群众眼皮底下的不正之风。结合“三万”活动，强化农业基础，改善农村民生，着力整改群众反映突出的问题。要针对“四风”问题，立规矩、建制度，严格执行，令行禁止，做到立说立行、立学立改。

（二）查摆问题、开展批评

重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆“四风”方面存在的突出问题及具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”方面存在的突出问题。各党（总）支部书记与班子成员之间、班子成员相互之间深入开展谈心交心，相互帮助找问题。镇机关、镇直单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、村（居）要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

2、深入分析问题。各党（总）支部对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告上报督导组和领导小组办公室。督导组逐一进行分析后，结合听取意见情况，通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，进行谈话提醒。

3、认真撰写对照检查材料。镇机关及镇直单位要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。班子集体的对照检查材料由党（总）支部书记起草，并在一定范围内征求意见。每名班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。各党（总）支部书记要严格审核把关。村（居）可不撰写对照检查材料，但要采取多种形式，广泛征求群众意见,根据征求到的意见，条目式列出对照检查出的主要问题清单，并在一定范围内公示。

4、开好专题民主生活会。镇机关及镇直单位要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，交心谈心要开诚布公，把问题谈开、把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子；既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。村（居）要结合党员春训、“七一”召开民主生活会，镇委要派专人指导。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。镇委班子，镇直单位班子专题民主生活会会期应在1天以上。

5、上报专题民主生活会报告。各党（总）支部在专题民主生活会召开后15天内向镇教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制

重点是坚持把班子集体、班子成员整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改，用整改实际成效取信于民。

1、认真开展“回头看”。对照上级和镇委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。各党（总）支部要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，支部书记要亲自部署，并督促指导本支部认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。镇委督导组要对各党（总）支部“回头看”情况进行专项督导。

2、制定整改方案。各党（总）支部班子集体和班子成员要在对照检查材料和“回头看”的基础上，对查摆出的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。各党（总）支部书记要主持召开专题会议研究班子集体整改方案。书记要认真审阅班子成员整改措施。镇委督导组要审阅班子集体的整改方案和班子成员的整改措施。

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