西方如何看待当代民主危机（2）

民主政治面临多种威胁

不管怎样，今天的民主政治面临来自各个方面的威胁。这些威胁也导致了“民主的倒退”。西方的一些主流学者指向了如下几个主要威胁。

第一个威胁来自非西方世界的“竞争性权威主义”和“模拟民主”，也就是说，非西方社会的新兴民主中，“非自由主义民主”越来越多。非西方社会的这些“非自由主义民主”，威胁着西方真正的民主。在这些“非自由主义民主”中，很多国家使用民主的制度和话语，来维持实际上的统治者个人权力或者统治集团的权力。

第二，西方民主更面临来自权威主义的政治威胁。这里，中国的崛起和中国模式的形成是主要原因。中国模式可以表述为“市场经济+权威主义政治”。这种模式对很多发展中国家，尤其是那些仍然处于贫穷的发展中国家，具有很大的吸引力。中国之于西方民主的威胁在于，中国模式提供了有别于西方民主的另一种选择。

对西方民主的第三个威胁来自西方国家本身，也就是原来民主国家的民主制度的衰落。主要在于，支撑西方传统民主的基础，在当代社会已经不再存在。上面所讨论的中产阶级的衰落就是一个主要因素（当然，中产阶级问题只是表象，西方民主衰落具有很深刻的根源）

第四个威胁来自西方国家没有能力把其价值观和其外交政策有机地结合起来。这里指的是民主扩散过程的政治动力危机。二战之后，西方民主之所以能够迅速在非西方世界扩散，同西方世界尤其是美国所拥有的经济、军事和政治优势分不开。但今天的西方已经对价值观外交力不从心了。例如，一直致力于推动西方民主全球化的美国，现在已经变成更加“内向型”了。美国侵入伊拉克和阿富汗不仅是为了反恐，也是为了推行民主，但现在尽管那里的民主没有一线巩固的希望，但美国由于国力的衰退，努力想从这两个国家撤出。同样的原因，美国不愿意有力干预叙利亚，对乌克兰局势一筹莫展等等。一旦当西方民主的“输出国”缺少输出能力的时候，不仅西方的输出过程没有了动力，而且现存的非西方民主也会出现问题。

民主的第五个威胁来自对民主的简化。无论是西方内部还是非西方国家，民主越来越简化成为选举。选举本来就只是民主的一个部分，民主还有比选举更重要的要素，例如道德价值、文化传统、精英共识等等。但现在的民主过分强调选举，忽视了民主的其他价值观和法治。

当然，对民主构成的威胁远远不止这些因素，但这些因素是大多数西方学者所认可的。不难发现，不管什么样的因素，可以把它们分为三类，即西方民主内部的问题、非西方民主所面临的问题和民主从西方向非西方传播和扩散过程的问题。对西方学者对民主所面临的问题，人们可以有不同的意见和评估，但如果人们从这三个层面来讨论民主问题，的确可以促成和深化人们对21世纪民主所面临的挑战的认识。