将党的群众路线贯穿人民法院工作全过程（2）

进一步扎实深入开展教育实践活动

在听完富县法院党组班子成员开展的批评与自我批评后，延安市委督导组第六组组长冯毅感慨：“这次民主生活会的最大亮点，就是批评与自我批评的武器真正用起来了。大家讲真话、吐真言，这是从没有过的力度，从没有过的‘火药味’和‘辣味’。对相互间的批评和同志间的真诚帮助，督导组提不出任何意见。”

“督导组整体上对富县法院党组班子和个人的对照检查材料，对开展的批评和自我批评活动是认同、满意的。”冯毅表示。

周强随后发表重要讲话。

周强指出，这次专题民主生活会氛围很好，党组班子成员自我画像画得像，相互批评一针见血。大家照出了差距、找准了问题，触及了思想、挖出了根源，真正收到了红红脸、出出汗、排排毒的效果，使每个人都受到了一次严格的党内生活锻炼，为下一阶段教育实践活动的开展打下了坚实基础。

周强强调，要认真梳理总结和推广富县法院党组专题民主生活会的经验做法。当前第二批党的群众路线教育实践活动正处于查摆问题、开展批评的重要环节，各地法院要以兰考县委常委专题民主生活会为标杆，以富县法院党组专题民主生活会为镜子，在充分听取意见、认真准备的基础上，真正拿起批评与自我批评的武器，坚持高标准、严要求，开一个高质量、见实效的专题民主生活会。

“开好专题民主生活会，只是一个新的起点，是整改落实的开端。”周强指出，开展党的群众路线教育实践活动对推进人民法院工作是重大机遇，各地法院要牢牢抓住机遇，趁势而上，扎实深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动下一阶段工作，努力以作风建设的新气象、队伍建设的新成效，开创人民法院工作的新局面。

要做到立说立行，抓好整改落实工作。要针对群众提出的意见和民主生活会查找出的问题，认真制定方案，做到言必行、行必果。要以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，扭住问题不放，一个一个解决。

要健全制度，严格遵守。对制度不健全的，要加紧完善，已经有的制度，要不折不扣执行。制度如果不落实，只是印在纸上、挂在墙上，那不如不要。院党组和班子成员要起到模范带头作用，要求别人遵守的，自己必须首先严格遵守。

要在抓常、抓细、抓长上狠下功夫。这是习近平总书记对作风建设提出的明确要求。抓常，就是要经常抓、见常态；抓细，就是要深入抓、见实招；抓长，就是要持久抓、见长效。各地法院要把抓作风建设融入日常工作之中，重视细节，切实解决具体问题，要从制度层面破题，形成作风建设的长效机制。

坚持群众路线，推进司法为民公正司法

针对富县法院党组专题民主生活会上查摆出的问题，周强进行了深刻的总结分析。周强指出，这些问题具有普遍性，我们要通过解剖麻雀，从中发现当前全国法院工作中存在的共性问题：一是有些法院的自我评价与人民群众的评价差距大，司法公信力不高；二是司法能力和水平还不能适应新形势下人民法院工作的需要；三是一些法官的文化水平提高了，但做群众工作的能力却下降了；四是一些法官责任心不强，不敢担当，不能坚持依法办案。对这些问题，要高度重视，切实采取措施加以解决。

开展党的群众路线教育实践活动，目的是要通过作风建设推进各项工作开展。周强指出，检验人民法院教育实践活动质量的标准，就是践行司法为民、促进公正司法的实际成效。为此，周强对全国法院提出要求：要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持社会主义法治理念，自觉践行社会主义核心价值观，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，将党的群众路线贯穿人民法院工作全过程，扎实工作，开拓创新，努力实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标。

周强进一步提出十项具体要求：

——“坚定理想信念，增强政治责任感。”理想信念是共产党人精神之“钙”，要坚定理想信念，牢固树立对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在众声喧哗中保持定力，真正实现司法为民、公正司法。

——“站稳群众立场，增强群众感情。”司法权来自于人民，法官是人民的公仆，要谨记一切为了人民，一切依靠人民，坚持人民司法优良传统，继承和发扬马锡五审判方式，怀着对人民群众的深厚感情，把群众路线贯穿人民法院工作全过程。

——“切实解决‘六难三案’问题。”“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”和“关系案、人情案、金钱案”，以及吃拿卡要、冷硬横推等问题，是“四风”问题在法院工作中的集中表现。要从人民群众最不满意、反映最强烈的问题改起，紧紧扭住不放，坚决予以整治。

——“坚持问题导向，更好地满足人民群众多元司法需求。”要坚持面向农村、面向基层、面向群众，贯彻便利群众诉讼、便利法院审判的原则，努力加强司法便民利民，为群众提供优质、高效的司法服务。司法服务不仅要解决服务群众的“最后一公里”问题，更要实现服务群众的“零距离”。

——“大力深化司法公开，满足人民群众知情权。”要做到司法工作的全面、全程、全方位公开，从案件受理到执行的每个办案环节都要晒在阳光下接受监督，从而杜绝暗箱操作，规范司法行为，促进公正廉洁司法，真正取得人民群众信任。

——“扩大司法民主，让人民群众更好地参与和监督司法。”要坚持专门机关与群众路线相结合，将法官职业化、专业化建设与扩大司法民主相结合，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，充分发挥人民陪审员的作用，扩大司法民主，增强司法的亲和力和公信力。

——“坚持公正廉洁司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”要坚守司法良知，提高司法能力，提升审判质效，确保公正司法，防止冤假错案。要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，大力加强反腐倡廉建设，严惩司法腐败，促进司法廉洁。

——“发挥职能作用，积极参与县域和乡村治理。”要把法治思维、法治手段与村民自治结合起来，把法律与道德、乡规民俗结合起来，充分发挥司法职能，促进基层社会治理，维护社会和谐稳定，推进国家治理体系和治理能力现代化。

——“提升司法能力和水平，更好地发挥职能作用。”要有本领恐慌的意识，努力向书本学习，向群众学习，向实践学习。各级法院要加强教育培训，努力提高法院队伍的司法能力和水平，以适应新形势下人民法院工作的需要，不断满足人民群众的新要求、新期待。

——“努力营造司法为民、公正司法的良好环境。”要牢牢坚持党的领导，大力抓好党组班子建设，提高班子凝聚力、战斗力。要加强队伍建设，从严教育，从严管理，从严监督，从严查处，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍，营造风清气正的司法环境。

陕西高院院长阎庆文指出，周强同志的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，为深化法院第二批党的群众路线教育实践活动，推进法院工作提供了基本遵循，具有非常重要的指导意义。

陕西省委常委、政法委书记安东代表省委对富县法院党组专题民主生活会予以充分肯定。安东要求，全省政法系统要深入学习领会、坚决贯彻落实周强同志的重要讲话精神，扎扎实实开展好教育实践活动，进一步推动政法各项工作的开展。

专题民主生活会一直开到晚上十点半。

“通过参加这次专题民主生活会，很受震动，很受教育！”一位与会法官表示。

这也是所有与会者的感受。

目前，富县法院党组正在针对查摆出来的问题，逐一研究整改措施，为下一步整改落实、建章立制工作打下坚实基础。