把落实“两个责任”贯穿反腐倡廉（3）

加强制度建设，形成党风廉政建设的长效机制 

落实“两个责任”，抓好党风廉政建设，不可能毕其功于一役，要着眼长远，夯实基础，健全机制，推进常态长效发展。 

牢固树立打铁还需自身硬的观念。要强化理论学习和典型宣传，教育检察人员充分认识作为确保国家法律统一正确实施的执行者、监督者，作为维护社会公平正义的捍卫者、守望者，应该正人先正己，用比监督别人更高更严的要求监督自己，努力提高自身综合素质，才能有底气、有资格监督别人。要加强警示教育，引导检察人员提高自律力、免疫力，时刻保持对法律纪律和铁规禁令的敬畏之心，守住执法底线，守住纪律红线。 

高度重视做细做实思想政治工作。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是新形势下检察队伍经受各种风浪和考验、永葆勃勃生机与旺盛活力的生命线。要牢固树立“先有融入，后有作为，唯有融入，才能作为”的思想意识，不断增强思想政治工作的融入性和渗透性。要深入细致做调查研究，掌握不同层次检察人员的思想内涵、心理特征、文化需求和价值取向，因人而异开展思想政治工作，并与解决实际困难相结合。要深入开展交心谈心活动，努力在沟通、理解、包容中消除矛盾隐患、解决潜在问题、营造真诚氛围、构建和谐关系。特别是对有违纪违法问题苗头和倾向的干警，要提醒在先、教育在先、感化在先，及时开展警示约谈，真正体现组织上对干部的真情关怀，不搞不教而诛。对作出纪律处理的干警要回访谈话，化解思想情绪，消除心理郁结，帮助提振精神，提出殷切期望。 

立足标本兼治加强制度建设。以不想违、不能违、不敢违为总要求，围绕责任分解、检查监督、出事问责、倒查追究、剖析通报这一完整链条，着力健全完善内容科学、程序严密、配套完善、务实管用的检察机关自身惩防腐败体系，坚决捍卫正风肃纪的正当性和权威性。要深化权力制衡机制，重点健全对领导干部遵守政治纪律情况、执行民主集中制情况、选拔任用干部情况和勤政廉政情况的监督机制，认真抓好廉政风险防控机制建设。要大力推进检务公开，以贯彻实施新出台的检务公开办法为契机，遵循“公开是原则、不公开是例外”，依法及时公开各检察环节执法办案的依据、程序、流程、结果，推进人民群众有序参与检察工作，保证检察权在阳光下运行，努力让全省检察机关和检察干警在严格、严密监督下开展工作成为习惯和自觉。要持续推进执法规范化体系建设，深化案件集中管理机制，抓好统一业务应用软件的推广使用，落实办案质量终身负责制。全面推进教育自律、制度约束、风险预警、过程监控、案件查究内部监督制约机制建设，健全错案责任追究机制，实现对执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督，发挥机关绩效考核、基层院分类综合考核、执法状况考评的“指挥棒”作用，最大限度减少权力寻租的机会。要以社会主义核心价值观和检察职业道德为重点，切实加强检察文化和基层队伍建设，革除“精神病毒”，筑牢思想防线，不断提升文化素养和精神境界，引导检察人员做一个高尚的、有理想、有担当、有能力、有操守的检察官。 

(作者为湖南省人民检察院党组书记、检察长)