甘肃：经济发展必须紧盯“稳增长”目标（2）

一方面，片面追求物质产品总量的扩大，忽视了经济发展的根本目的，即人的物质需求和精神需求的满足，从而偏离了以人为本的发展方向；另一方面，过度追求投资规模会导致投资结构不合理，投资效率降低，低水平重复建设等，势必加剧经济结构的失衡、产能过剩和产品过剩，为经济结构调整带来新的困难，并造成资源浪费和环境压力增大，引起经济、社会、生态难以全面协调可持续发展，企业效益下滑，金融风险增大，出现经济高增长低发展的局面。

目前，甘肃经济呈现出投资拉动的特点，这既是欠发达省区补短板、促发展的客观要求，又是如期全面建成小康社会的现实需要，由此也更需要我们立足省情确定适度的投资规模，并在保持适度的投资规模及投资增速，发挥投资对经济增长的带动作用的条件下，优化投资的资金来源结构、产业分布结构、空间分布结构和城乡分布结构等，着力提高投资效率，努力增强经济发展的内生动力，不断提高全省经济发展的质量和效益。

经济增速不但要适度，还要保持相对稳定

经济增长速度的大起大落，很可能造成经济风险增大和社会的不稳定，为经济发展带来更大困难，为全面深化改革带来更大的阻力，从而影响经济发展的全局。

2014年上半年，在省委的正确领导及全省人民的共同努力下，我们积极应对经济下行压力，农业生产形势良好，工业生产企稳向好，文化产业发展积极推进，经济运行稳中有升，为实现全年发展目标奠定了较好的基础。未来较长时期要实现“稳增长”，我们认为需要在以下方面尽快取得进展：

一是要积极探索和推进重点领域和关键环节的改革，着力解决制约我省经济社会发展的深层次矛盾，为实现科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇目标提供体制机制保障。特别是要以加快行政管理体制改革为突破口，处理好“市场”和“政府”的关系，使市场在资源配置中真正起决定性作用，提高生产要素的投入产出水平，提高经济效率。