莫把制度当“盆景”

近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》，强调要防止制度建设中的形式主义，对那些搞制度作秀的，要坚决叫停。

在实际工作中，尽管规章制度针对性强、设计严密，如果执行不力，让其成为养眼的“盆景”，而不发挥应有的效益，必将造成政令不通、群众权益爱损，党和政府公信力弱化。要杜绝制度“盆景”，就要立说立行，严格执行。

首先，莫让制度“休眠”。习近平总书记在短评《莫把制度当“稻草人”摆设》中写道：各项制度制度了，就要立说立行，严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。因此，只有不让制度蒙头“休眠”，让其真正成为约束领导干部的行为准则，做到令行禁止、违者必究，才能达到“治治病”的效果。

其次，莫让制度“肠梗阻”。建立科学可行的考评机制，做到有执行、有考评、有反馈、增强制度执行的刚性。加大监督惩处力度，对制度执行不力，“庸政”、“懒政”等行为严厉惩处，推动制度得到落实。提高制度透明度，让广大群众参与进来，通过群众评议，促使领导干部落实制度。

最后，守住制度“底气”。形式主义让人生厌，“制度作秀”更让人反感。祛除“四风”顽疾，防止制度作秀，还要破除“官本位”思想，树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，坚持立说立行，严格执行，让各项规章制度真正发力、长期发力。