新疆：做好南疆地区农村的群众工作 （2）

三是农民的文化素质偏低，观念落后

从我们了解的情况看，这里的农民文化程度大多在初中以下，高中以上的很少。村干部和农民基本上都不会汉语，交流十分困难。村里的年轻人初中毕业，继续读书的人很少，大部分都返乡务农，原因有多种，有观念的问题，也有社会环境的影响，不愿读书。村里的年轻人特别是女青年，初中毕业回乡后，大多很快结婚成家生孩子。村里的年轻人早婚、早育现象比较普遍，23岁左右大多都有2-3个孩子，而且近亲结婚的比较多。这里的村民走出去打工或者外出经商的很少，个别出去的，也大多在县城或附近乡镇的建筑工地打零工。

四是农村文化生活单调，现有的设施对年轻人没有吸引力

村里的年轻人劳动之余，文化生活大多是打台球和看录像，还有的在外面喝酒、赌博。3月下旬的一个晚上，村里又停电了，大家感到很无聊，司机把汽车灯打开，播放了音乐，刚开始是我们工作组和村委会的民兵在一起跳舞，后来村委会附近的年轻人听到音乐声，陆续骑着摩托车赶来，大家在一起跳起了欢快的麦西来普和萨满舞。那个夜晚，大家都很高兴，虽然条件简陋，但在场的人都很尽兴，这也折射出农村文化生活的缺失和群众对文化生活的渴望。

五是农村的社会管理还不能适应形势的要求，基层组织的建设还需要加强

村级组织带领群众发展致富的能力还比较弱，村干部们大多是忙于安排农业生产，应付各种检查和会议，调解村民之间的矛盾和纠纷等，对村民的宣传、学习、文化生活和青少年的教育等很少安排。村委会的有关制度，特别是村务公开等虽然都有规定，但实际落实的情况不是很好。另外，村共青团和妇委会的作用没有得到很好的发挥，村里的社会管理也跟不上，一些社会问题没有人很好的管理，特别是如何应对当前非法宗教和极端宗教的影响，还存在一定的问题。

习近平总书记指出，做好新形势下新疆工作，必须坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆。贯彻中央的精神，做好新形势下新疆农村的群众工作，需要作好以下几方面的工作：