湖北：用立行立改凝聚稳增长的强劲动力

第二批群众路线教育实践活动中查找出来的许多问题，是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决好这些问题，必须把整改落实同“竞进提质、升级增效”结合起来，即知即改、立行立改，为稳增长、促改革、调结构、惠民生打下坚实基础，提供强劲动力。

把立行立改落实到思想解放上，掌握稳增长的基本方法

牢固树立“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”理念，自觉贯彻“三维纲要”，通过加快推进全面深化改革，不断增强经济发展的内生动力。

管好政府“有形之手”。以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，从管理者变服务者，从“划桨”变“掌舵”，从“全能”变“有限”，加快推进政府职能转变和简政放权，让各类市场主体在公平竞争中焕发活力。黄冈市坚持以行政审批制度改革为突破口，把握“清、接、放、改”四个关键环节，落实“摸家底、抓接放、减项目、晒清单、优程序、强监管”等六项任务，全市市级行政审批事项由477项减少至163项，全力打造全省行政审批项目最少、程序最简、时间最短、收费最低、服务最优的地区。

放开市场“无形之手”。充分尊重群众首创精神，凝聚和发挥全民创新创业的力量，放手放胆让各种促进发展的活力竞相迸发，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

点燃创新驱动新引擎。实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，强化企业在创新中的主体地位，加快科技成果转化，形成新的增长动力源泉。用创新的思路和办法，打破行政性垄断和地区封锁、打破城乡市场分割的局面，着力清除市场壁垒，使各类资源在自由流动中实现优化配置。

把立行立改落实到项目建设上，壮大稳增长的坚实底盘

项目是经济工作的“牛鼻子”，是拉动经济增长最直接、最有力、最有效的“驾辕之马”。不抓项目、扩投资，“建成支点、走在前列”就没有基础，稳增长、促改革、调结构、惠民生就没有条件，在教育实践活动中向群众作出的整改承诺就会落空。

化机遇为项目。准确领会和深入贯彻中央宏观调控政策微调精神，把政策机遇细化为一个个实体项目、落实为一个个具体目标、强化为一个个时序进度，不断夯实发展“底盘”，累积发展后劲。抢抓省政府出台关于促进经济稳定发展的“黄金16条”、全省推进20个重大专项480个（类）重大项目的机遇，谋划争取一批重点领域投资项目，把利好政策变成真金白银的投资。