深圳：“群众路线”的基层实践样本（2）

解民困 “五访五问”解百姓烦心事

群众路线为群众。在实践活动中，平湖街道党工委、办事处创新开展的“五访五问”、“群众办事直通车”等活动颇“接地气”。

“五访五问”指的是访弱问难解民困、访群问愿听民声、访企问需办民事、访贤问计集民智、访老问安顺民心。访弱问难解民困，该街道232名在编在岗党员干部与社区困难党员、群众、企业“两新”组织党员结成“一帮一”的帮扶对子，重点关注“五保户”、特困户、优抚对象、残疾人家庭等弱势群体的生产生活情况，帮助解决实际困难；访群问愿听民声，该街道在掌握群众“最盼、最需、最急、最难”问题基础上，建立民情台账，研究制定针对性的解决办法和措施；访企问需办民事，该街道完善落实街道领导挂点联系重点企业服务制度，班子成员定期深入企业，倾听企业需求和意见，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题；访贤问计集民智，通过走访辖区内中高级管理人才和专业技术人才，及时传达上级政府工作动态和最新政策，认真请教关于科学发展的“好点子”、转变干部作风的“好方子”；访老问安顺民心，走访慰问辖区内离退休老干部、老党员、老模范、老教师，尤其重视对孤寡老人、空巢老人的关怀。“五访五问”活动开展以来，平湖街道21名处级干部和188名机关事业单位副科级以上党员干部、98名社区党员领导深入基层，走访了321个单位、1152人次，收集到意见建议439条，解决实际困难541个。

除了“五访五问”，开通“群众办事直通车”也是平湖街道服务群众的创新实措。该街道在各社区、各窗口部门建立服务绿色通道，创新为民服务新模式，优化办事环境和办事流程。各单位共计优化服务环境56处，优化服务流程52项。如街道人口计生办创新推出办理计生证明便民“三举措”（即提醒提早办证、优化办证流程、提供快递服务），有效解决了每年3至4月份家长“扎堆”办理计生证明的难题。各社区也积极探索不同类型的便民服务，比如设置便民复印点、提供“居家工具包”、开通“睦邻广播”、设置便民伞借用点、为老人安装无障碍厕所等等，深受居民好评。

固成效 走群众路线没有终点

在为民服务中，平湖街道在解决群众“行路难”、“读书难”及企业“发展难”方面亦成效显著。其中，解决“读书难”方面，该街道努力扩大优质公办学位供给，今年春湖、信德两所九年一贯制公办学校顺利完工，并于9月份正式开学，街道优质公办学位从原来9000余个增加到如今约13000个，公民办学比例从约3∶5跃升至1∶1，饱受诟病的“公民办倒置”办学现象从此终结。解决“行路难”方面，该街道近两年着重抓好“5+5+9”主次干道的建设，重点推进惠华路三期、平安大道III标等5条主次干道建设完成；全力推动丹平路北延段、富康路III标等5条主次干道开工建设；同时推进丹平二期、西宝路等9条道路前期工作，辖区交通环境逐年改善。解决企业“发展难”方面，该街道班子成员坚持每周至少安排半天时间深入企业，全力协调解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题。今年以来共帮助企业解决各类问题1000多宗。如协调富芳路建设，帮助聚飞光电有限公司解决出入不通问题；协助华丰隆公司租用街道已征收厂房2万多平方米，帮助企业解决生产车间不足问题。

群众路线教育是否会一阵风？为防止形式主义走过场，平湖街道强化制度建设，推动作风建设规范化、常态化、长效化。

“实践活动虽然告一段落，但工作并没有停止。”平湖街道党工委负责人表示，该街道将按照上级要求，用新的更加完善的制度，扎扎实实把教育实践活动中涌现出的好经验、好做法巩固下来，以最真的情感、最实的作风、最显著的工作业绩，落实和检验群众路线。而在接下来，该街道将继续抓好作风建设，继续经常性地查摆“四风”问题，及时做好整改，将“走好群众路线只有起点，没有终点”这一光荣工作坚持下去。